事业单位人事档案管理的创新探讨.doc
张晖
[摘 要]随着我国实现计划经济向市场经济的转型，我国的人事制度进行了相应的改革，而与此相关的人事档案管理工作，并没有真正适应时代潮流的发展。在事业单位人事管理体制改革的不断深入下，人事档案管理必须转变传统的管理模式，以一种全新的管理模式来适应事业单位的迅速发展。本文在此从事业单位人事档案的作用及创新趋势出发，对如何做好事业单位人事档案管理工作提出了几个创新措施。
[关键词]事业单位；人事档案；创新趋势
中图分类号：D630.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）24-0341-01
前言：人事档案管理工作是人力资源信息的重要载体，也是人力资源信息的主要来源之一，管理好人事档案不光能对人力资源开发起着重要的作用，同时也为事业单位档案管理提供了可靠的信息保障。
一、事业单位人事档案的重要作用
在当前信息化环境下，事业单位人事档案管理加快了信息化建设的进程，在各种软件、设备及技术支持下，人事档案实现了人机结合的管理系统，为人事档案现代化管理的实现奠定了良好的基础。
在事业单位人事档案管理工作中，档案管理业务之间有效的配合，使档案管理的各个流程有机的结合在一起，实现了事业单位人事档案的统一管理，为事业单位人事档案管理创新提供了良好的平台。同时信息化技术在人事档案管理工作中的应用，有效的提高了档案管理工作的有效性和实用性，为人事档案管理水平的提升奠定了良好的基础。
二、人事档案管理创新趋势
人事档案科学化、多元化趋势的来临。在改革的背景下，相对于过去简单的人事档案，现在人事档案将不断顺应时代发展，适应企事业单位对于人才多元化需求，盡可能详细系统地记录个人履历情况。在原有的档案基础上加上更为充分、丰富的资料，比如职工兴趣爱好、特长、获奖情况等更加详细具体的信息，以便企业更充分的了解员工信息，对员工作出客观、准确、综合的判断，对于员工的岗位调整、调动有一定依据。在顺应时代发展的前提下，事业单位改革将越来越重视员工业绩，对业绩所进行的考核将产生新“档案”。
三、做好事业单位人事档案管理创新的几个有效措施
1、重视事业单位人事档案管理
事业单位人事档案工作是干部人事工作一项重要的基础性工作，单位领导应高度重视干部人事档案管理工作，把它放在单位干部队伍建设的高度来对待，并将其纳入到议事日程。要建立档案管理领导小组，定期对档案管理工作进行检查、指导、督促，发现问题及时解决，要建立人事档案管理达标升级考核机制，对人事档案工作实行定性定量考核，分级分类指导，等级升降动态管理，进一步推进人事档案工作制度化、规范化和科学化建设。
2、加强人事档案管理的程序化力度
在市场经济体制快速健全的今天，事业单位的人事档案管理工作也应当进行全面优化。在新的发展时期，管理者应当用全新的思想看待人事档案管理工作，优化人事档案管理工作的程度，明确人事档案管理工作的标准。首先，事业单位人事档案管理人员应当根据人事档案管理的相关法律法规落实人事档案管理工作，阅读与理解《档案法》与《人事档案管理条例》等规定，明确人事档案管理工作的程序。其次，事业单位应建立完善的人事档案管理制度。规范人事档案管理者的思想，就要建立全面的人事档案管理制度，从而规范其人事档案管理行为。根据人事级别，对档案进行分类管理。建立科学的人事档案查阅制度、归档制度以及核对与保密制度，促进人事档案管理工作有标准可依。
3、建立健全人事档案管理制度
改进和完善档案功能，确保档案记载全面、客观和公正，为人事决策提供强有力的真实档案，从而更好地为选拔人才服务，有效减少“弃档”现象的发生。要想做到这点，一是要建立健全人事档案管理制度，使人事档案管理工作有章可循并沿着正确的轨道前进。二是要建立人事档案计算机辅助管理制度，对档案材料收集归档和转进转出档案的管理制度要进一步严格要求，更好地阻止虚假材料进档。第三就是严格按照人事档案管理要求，认真整理人事档案案卷，确保所整理的人事档案真实、准确和完整，为干部考察任用提供重要和完整的依据。
4、注重人事档案材料收集
收集人事档案材料是人事档案工作的基础，随着政治经济体制改革的不断深化，干部制度的改革、考察、考核、学历、各种培训、聘任、专业技术晋升等需要入档的材料不断增多，给人事档案材料的收集带来了新的要求。档案管理人员必须及时收集与档案有关的各种材料，认真整理，细致鉴别，做到取之有据。对不符合归档要求的材料要及时进行处理，手续不全的材料要退回形成材料的部门进行补办，确保材料齐全完整、手续完备，保证人事档案的权威性、准确性和真实性。
5、加快人事档案管理的信息化进程
作为重要的信息资源，事业单位人事档案的安全性与合理性倍受关注。科学技术的发展，推动了人事档案管理工作的现代化。将信息技术应用到人事档案管理工作中，能够提高人事档案管理工作的效率。现代技术的支持，让人事档案管理工作者摆脱了手工管理档案的落后模式，减轻了人事档案管理的负担。首先，利用计算机实施事业单位人事档案管理工作。事业单位应当针对单位内部的人事档案管理内容，建立一个专属于单位的人事信息库，在有需要时，快速且准确地调出员工的人事档案。在计算机的支持下，纸制档案可以转变成为电子档案，管理者可以随时更新人事档案的内容。管理者更可以从电子人事档案信息中了解员工每个月的奖惩情况以及个人技能的提高情况。其次，加强事业单位人事档案信息数据库的建立。当代人事档案管理者要建立起创新的意识，为了让决策者对人力资源进行合理配置，就需要建立一个完整的人事档案信息库，给决策者提供依据。人事档案管理者可以从岗位类别出发，建立清晰的人事档案信息数据库，促进人事档案信息使用的轻松化。
6、配备先进的硬件设施
要想提高事业单位档案管理的水平，硬件设施是必要的基础，也是确保档案管理质量的必备条件。应该将档案设施的建设纳入到单位基本建设的整体规划当中，要专门设置综合的档案室，为其配备档案管理的各项设施。还要配备足够的档案库房，库房里还可以根据情况配备去湿机、空调和防火、防虫以及防盗等必要设施，需要配备计算机、扫描仪、打印机、摄像机等现代化的办公设备，以便让工作效率大幅度提升。
7、加强人事档案管理队伍建设
事业单位人事档案管理水平与人事档案管理队伍的整体素质具有直接的关系，因此需要全面建立一支素质过硬的事业单位人事档案管理队伍。努力提高人事档案管理人员的整体素质，加强对现有档案管理人员的培训和再教育，在培养档案管理人员素质时，需要从爱、严、勤、新这四个角度入手，培养有爱、严格要求自己、勤劳付出与乐于创新的现代化人才。努力提高档案管理人员的专业技能和职业道德素养，打造一支思想作风好、工作能力强及技术水平高的专业化档案管理人才队伍。人事档案管理者不断完善自己，才能促进其工作行为的完善以及工作质量的提高，更好的促进事业单位人力资源管理工作的顺利开展。
三、结语
综上，新形势下，推进人事档案管理改革创新受到了新的挑战与机遇，事业单位应提高对人事档案管理的重视程度，充分认识到其重要性，以人才市场发展趋势为依据，积极引进现代档案管理模式，转变管理理念，提高整体管理水平。
参考文献
[1] 李红蕾.浅谈如何加强事业单位人事档案管理[J].黑龙江史志，2015，09：179.
