做好企业改制中信访工作的思考
郝宝奇
[摘 要]信访工作作为企业管理中的一项政务工作，对维护企业稳定发展起到重要作用，其也是企业构建和谐的基础性工作。笔者作为政务工作人员，根据多年的工作经验，首先阐述了企业信访工作的特点，其次简要分析了我国企业信访工作中存在的问题，最后提出了提升信访工作水平的有效对策，供有关工作者参考。
[关键词]企业；信访工作；对策
中图分类号：O538 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）03-0125-01
引言
信访是指群众来信来访的简称，指人民群众致函或走访有关部门，反映情况，并要求解决某些问题，具体到企业就是指对单位内、外来信来访的处理工作。处理来信来访工作能够起到解决单位内外部矛盾、疏解职工困难、为领导排忧解难、促进企业发展作用。因此，做好企业信访工作势在必行。
1、企业信访工作的特点
1.1 企业信访工作具有复杂性
改革开放前，很多企业只是在其所在地周围建设几个厂区，企业规模比较小。而改革开放后，随着企业的发展，多数企业已发展为集团，就如阳泉煤业集团一样，很多国有企业拥有众多的分公司、子公司。国有企业的这些变化决定了企业信访工作的复杂性。公司规模的扩大，地域分布的发散，使得国有企业的职工组成呈现复杂的特点。由于地域特点存在差别，国有企业的员工对自身利益的关注点和具体要求也就存在差别，这也就决定了国有企业的信访工作的呈现复杂性。
1.2 企业信访工作具有广泛性
国有企业职工人员组成复杂。每一名职工的利益诉求又存在差别，这就决定了国有企业信访工作内容的广泛性。信访工作内容涉及到很多方面，例如：退休职工的家庭纠纷问题；退休职工去世后老伴抚恤金享受待遇问题事宜问题；因伤辞职后员工要求恢复其工资待遇问题。可以看出，国有企业的信访工作内容涉及方方面面，职工的任何一项利益诉求都可能是国企信访工作所要面对的内容。所以，国有企业信访工作的广泛性决定国有企业的信访工作不是简简单单的接待来访职工，听取他们的诉求，而是要对上访群众的利益诉求进行细致的分类，了解职工上访的原因，及时帮助上访职工解决问题。
1.3 企业信访工作具有长期性
国有企业的员工数量庞大，而且人员组成以及来源非常复杂，利益诉求也往往不同，再加上国有企业从事信访接待工作的员工业务水平参差不齐，往往不能有效解决信访职工的各种利益诉求，从而使原本小的矛盾演变成大的矛盾，久而久之就会导致企业与上访职工之间的矛盾加剧，最终影响到国有企业的健康发展。同时，国企职工为了维护利益就会持续不断进行信访，进而造成越级上访聚众上访等案件。这些信访案件的形成也就造成了国有企业信访工作的长期性。鉴于此，国有企业就必须重视信访职工的利益诉求，要做到及时化解企业与职工之间的矛盾，防微杜渐，把矛盾控制在最小的范围内，进而提升企业信访工作效率。
2、我国企业信访工作现状分析
目前，我国企业信访工作还存在很多不足，主要问题有：第一，信访工作不到位。随着我国社会的不断发展与进步，社会矛盾也随着我国社会的发展不断加剧。许多企业在信访工作中管理不到位，容易造成管理上的疏忽，不利于企业真正了解到存在的问题；第二，信访问题得不到有效的解决。一些企业过于注重自身的经济效益，没有意识到信访工作的重要性。以至于大部分企业的信访工作只是流于形式，这就直接导致了一些信访问题得不到有效的解决，不利于企业今后的发展；第三：领导干部对自己的要求不严格。如少数领导干部因上班期间玩电脑游戏、中午聚餐饮酒、不按规定下井带班跟班等问题被群众举报；第四，政策宣传和补偿标准不到位。在实际的信访工作中，仍然存在严重的不协调现象。比如，下岗职工的安排、企业征地与民众之间的矛盾纠纷等，造成这些现象的原因主要是由于企业对新旧政策的衔接、政策宣传、以及补偿标准的落实不到位导致。
3、提高企业信访工作水平的有效对策
3.1 加强企业信访工作组织的领导工作
在企业信访工作中，必须要强化企业信访组织领导的责任意识，这对于企业信访工作具有重要推动作用。具体来说，企业领导可以减少一定的信访数量，同时重视对信访案件的处理。所以，对于领导来说，想要更好的达到工作目标，就需要主动下到基层中，了解信访工作的实际情况。与此同时，在执行过程中，领导必须要履行自己相应的职责，树立信访工作的模范形象，并充分地作用到信访工作人员身上，使信访工作人员能够充分地受到影响，并自觉的控制自己的行为。
3.2 确立明晰的工作思路，体现出新时代的特点
围绕信访工作的总体思路，有组织、有领导地开展一些有较大影响的活动，对于活跃一个企业的信访工作是很有好处的，这也是加强企业信访工作的一种有效形式。创造性地开展信访工作，并不是瞎闹蛮干，要有一个适合本企业生产发展的明晰的工作思路。确定工作思路，首先要符合党的路线、方针政策和公司、公司党委的总体部署，不能唱歪调，更不能对着干；其次，信访工作要符合本单位的生产实际，不要为造影响而流于形式、摆花架子、作表面文章，要以点带面，真正取得实效；最后，信访工作要体现出时代特点，要具有独创性、群众性、基础性。
3.3 发挥思想政治工作在信访工作中的作用
信访工作归根结底是做人的工作，其既是一项党政机关的日常政治工作，又是一项帮助广大人民群众提高思想认识，提高创造性与积极性的政治思想工作。工作人员可以通过信访工作对来访人员进行党的路线方针政策的宣传工作，及时处理并化解来访人员提出的问题。所以，政治思想工作也是整个来访工作中的重要组成部分。企业任何一项改革措施出台，都不可避免地涉及到职工切身利益，也就必然造成职工思想的波动。对此，要加强企业改革政策的宣传教育，把职工思想问题引导到正确轨道上来，使职工加深对企业改革措施的正确理解，以增强职工心理承受能力。要围绕职工思想上的“热点”问题、倾向性思想问题，及时进行教育。对企业干部的教育要优先于职工、高于职工，干部认识到位了，再教育职工，就能理通气顺，才能具有说服力和感染力。
3.4 完善相应的考核制度
若想有效提升企业信訪工作水平，为企业信访工作的发展提供一个良好的环境，那么完善相应的考核制度是必不可少的工作。对于完善考核制度，首先要制定全面的工作计划，并结合实际信访工作内容，将实际信访工作作为考核内容的一部分；其次，随着时代的变化，企业还要把握好时代发展的形式，同时对相应的变化进行预测，对于考核制度来说，其考核结果要求能够具有一定的前瞻性，使得在企业信访工作中，能够充分地把握好时代变化的形式。
总结语：
总而言之，做好企业信访工作能够促进我国和谐社会健康发展，对于企业的长远发展也有积极作用。因此，我国相关企业应该加强企业信访工作组织的领导工作，确立明晰的工作思路，发挥思想政治工作在信访工作中的作用，完善相应的考核制度，进而做好企业的信访工作。
参考文献
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