中央农村工作小组 我国农业发展呈现稳 进 新良好态势
年初以来，辽源市认真贯彻落实中央、省委农村工作会议精神和两个“一号文件”精神，紧紧围绕农业供给侧结构性改革这条主线，全市各级党委政府把“三农”工作摆在重中之重位置，统筹谋划，高位推动，上下联动，结合辽源实际，突出地域特色，着力打造精品农业市和畜牧业强市，拓展农业农村发展新空间，开辟农民增收致富新渠道，积极培育农业农村发展新动能，农业创新转型发展呈现良好态势。
加强组织推动确保取得成效。一是领导重视，高位推动。新年伊始，市委书记先后4次深入农村，就农业结构调整工作进行专题调研，坐在农民炕头上，面对面了解农民需求和期盼，并指示要求，调结构要因地制宜，实事求是，不搞行政命令，不搞一刀切，要尊重农民意愿、尊重市场规律、尊重产业发展规律，要科学引导出点子，鼓起农民钱袋子。今年辽源农业农村工作在起步阶段就呈现良好态势，广大农村干部深入贯彻落实市七次党代会精神，以高度统一的思想认识，以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，服务农民、服务农村，形成了一心一意谋发展、凝心聚力抓落实的良好氛围。二是走出去、请进来，凝聚发展动力。2月19日～3月18日，辽源市委、市政府分三期在山东潍坊举办了现代农业专题培训班，为推进精品农业市和畜牧业强市拓展了视野、开阔了眼界。3月1日，遼源召开了全市农业调结构促增收推进会议。会议邀请省委财经办农村处处长就贯彻落实中央和省委两个“一号文件”精神，以“加快推进农业结构调整，多措并举促进农民持续增收”为题进行了专题讲座。通过走出去、请进来，进一步统一了干部思想，凝聚了共识，鼓舞了斗志，明确了方向。三是研究政策，强化指导。在认真学习中央、省农村工作会议和两个“一号文件”精神同时，研究政策导向和支持重点，制定出台“1+3”配套指导性文件。四是召开会议，全面部署。召开全市农村工作会议，对农业农村工作和调结构促增收工作进行了部署。五是强化服务，指导到家。为指导农民调结构、促生产、增收入，在《辽源日报》开设“农民兄弟：今年你想干点儿啥”专栏，分四期刊发了种植业、养殖业、园艺特产业品种和效益分析，供农民参考。市农委编印了《辽源市农业结构调整指导手册》《农村庭院经济指导手册》《农村电子商务经验摘编》等资料5万余份。
农业结构调整实现新突破。一是调整幅度大，全市调减普通籽粒玉米种植面积占玉米播种面积16.8%，比上年增加14.9个百分点，调整增幅全省最高。在今年上半年全省农业农村工作座谈会上，省农委对辽源工作成果给予充分肯定，认为辽源市委、市政府真重视、真务实、真有成效。二是比较符合辽源实际，符合农民意愿，符合市场规律、产业发展规律。通过产品结构调整促进了产业结构优化，进而带动产业创新转型升级。三是探索新品种新技术推广应用，推广种植科技含量高、市场前景好的品种。在量的扩张有限条件下，最大限度地实现了质的提升。四是实现了农民增收目的，农作物品种调整后，经济收益高于普通玉米。据测算，有机稻米价格是普通稻米的6～7倍以上，杂粮杂豆是普通玉米的3～5倍以上，花卉苗木是普通玉米的7～8倍。全市涉及结构调整的47.91万亩耕地亩均效益达到1000元以上，是普通玉米的5倍左右，亩均增收约800元，农民增收约3.8亿元，农民人均增收约639元。
积极拓展农业新功能。积极发展新业态，实现以农产品生产为主，向生产、生活、生态功能并重转变。大力发展休闲农业，依托金洲现代农业、南屯基秀水生态农业、东霖草编等企业，带动休闲度假、采摘体验、乡村手工艺等产业发展。今年重点建设和完善50个休闲山庄、100个农家乐，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴产业。大力发展农村电子商务，市农委与团市委、市商务局联合举办农村电商培训班，积极鼓励引导返乡大学生、农民工、退伍军人开办网店，壮大了农产品电商从业队伍。推广麒鸣牧业、有道农业网络营销模式，拓宽农产品销售空间，为农业发展插上腾飞翅膀。
农业生产条件得到新改善。全市投入3.075亿元，新增高标准农田20.5万亩，截至目前，全市高标准农田面积达到108.9万亩，占全市耕地面积的30%。实施化肥农药零增长行动，开通全省首家“测土配方施肥互联网服务系统”，实现测土配方施肥技术全覆盖。农作物耕种收综合机械化率达到65.3%。
农村改革得到新拓展。一是积极推进土地确权工作，全市确权完成实测面积362.6万亩，占国土“二调”农村集体耕地的94%。二是积极培育新型经营主体，大力发展农民专业合作社和家庭农场，全市农民专业合作社发展到2461户，比上年增长16.5%；家庭农场发展到374个，比上年增长19.9%。三是积极探索多种形式的规模经营，以土地入股、土地托管等方式推进土地流转，实行公司统一经营、对接市场，农民按股分红、就地打工。全市农村土地流转面积95万亩，占二轮承包耕地的41%，全省居第四位。四是积极搭建融资平台，召开了政企担保对接会，省农业担保公司与东丰县政府和东辽县政府签订框架协议，破解农业农村经济发展资金瓶颈问题。（来源：辽源市政府）endprint
