中国渔政管理船市场发展研究及投资前景报告 目录
韩洪斌
[摘 要]山东的近海海域占据渤海和黄海海域总面积的37%左右，其丰富的鱼类和海洋资源为山东渔业的发展提供了良好的资源。本文先分别介绍山东渔政管理的相关现状，之后再对其发展的趋势做具体的分析和研究，希望能够给山东的渔政管理部门提供一些参考性的意见。
[关键词]山东渔政；管理现状；发展趋势；政策研究
中图分类号：SQ51.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）48-0258-01
引言：山东省的近海海域占据渤海和黄海总面积的37%左右，其滩涂的总体面积占据全国总面积的37%，超过200种的鱼虾在近海进行栖息和徘徊，主要的经济鱼类的数量高达40余种。对虾、扇贝、鲍鱼、刺身和海胆灯产品的产量更是居全国的首位。海带、裙带菜和石菜花也为其重要的养殖产品。山东省丰富的海洋和渔业资源带动了全省渔业管理的发展，也给山东省渔政的管理带来了不小的挑战。本文主要通过介绍山东渔政管理中的现状和一些问题，并由此提出山东省未来的渔政管理的发展趋势。
1.山东渔政管理的现状
1.1 捕捞量有所控制
据统计，截至2017年的第一季度为止，山东省全省的水产品的总量达到了107.6万吨，与去年同期相比减少了2.3%，海水养殖的数量高达55.6万吨，比上一季度减少了1.6%，海洋捕捞总量为26.3万吨，比去年同期降低1.8%。海水养殖高达55.3万吨，比去年同期增长1.5%，淡水捕捞1.7万吨，比去年同期增长0.6%，淡水养殖24.6万吨，比去年同期降低7.8%。
从以上的数据可以看出，自从新的渔政管理法规制定以来，山东省整体的捕捞量有所下降，更多的渔民把重点转移到海水养殖上去。[1]从长远的角度来看，这样将有利于山东渔政今后的发展。一些胡乱捕捞和其他违法行为能够得到有效控制，对于山东渔业整体的发展都将有很大的作用。
1.2 海上安全事故频发
据有关数据显示，截至到目前位置，山东海域在捕捞的过程中已经发生了3起安全事故，给渔民的生命财产造成了严重的损害，也使得渔业安全发展的形势变得更加严峻就在9月8日，一艘辽护渔船被辽宁籍的渔船撞沉，渔船上的十个人中，只有2个人获救，8个人失踪；而在9月10日，又发生了一起碰撞事故，导致10名船员落水，后被周邊的渔船救起。由此可见渔政管理要特别重视作业安全这一块的管理。当地的渔政管理部门人员和山东省的副省长已经下达指示：妥善调度和安排救援的工作，并对相关人员加强安全教育，加强监督管理的工作，以防止给人民财产安全造成更大的损失。[2]而上述诸多事故的发生也表明：在山东渔政的管理中明显存在主体责任落实不明和一些隐患没有及时根除等情况，为了改善这一现状，我们必须制定出相应的应对措施。
1.3 海洋牧场的建立
截至2017年，山东省全省建立的海洋牧场的量有所增加。“海洋牧场”指的是在一定的海域内，采用规模化的渔业设施和系统化的管理体制，更好地利用相关的自然资源和生态资源，把人工流放的相关海洋生物更好地得以聚集起来，实行海上放养的任务。海洋牧场的建立是对海洋捕捞业的一种补充，近年来也不断地得到了发展。此外，海洋牧场的建立还能够很好地解决制约我国海水养殖产业和海洋渔业发展的重大瓶颈。
2.山东渔政未来发展的趋势
2.1 建立山东渔政信息网络
未来，山东渔政系统的信息网络建设将会变得更加健全。先会在一些渔政管理基础较好，整体规范化程度比较高，纪律比较严明的渔政发展开展进行，然后各县市都会从淡水和海水开始改变，分步实施。在条件好的基层率先会进行网络信息化的建立。
之后，整个山东省的渔政信息网络都会由单机运行逐步向互联网的方向发展，单项的事物也会逐步向综合业务管理进行发展。[3]山东各个地区的渔业资源、环境因素和其他渔政管理的情况都会从一般数据向辅助决策的方向更好地进行迈进。
此外，山东整体渔政管理的过程中都会为了让计算机更加稳定和长久地进行工作而对机房进行装修，所有地机房都会在统一的标准下装修完成。之后要联合使用包括学习班、专题研讨会、现场交流会和其他多种形式对相关的人员进行培训，争取打造出一批既对渔政业务知识非常熟悉又相当精通计算机应用的复合型人才。当地政府将不遗余力地投资建设具有山东特色的渔政信息网络，网络化的发展将会更好地推动山东渔政的发展。
2.2 重视渔技的推广
未来山东渔政管理将重点放在渔技推广上进行。例如比较有名的白斑狗鱼池塘养殖技术、河鲈池塘养殖技术、渔业类品种病虫害防治工作、扩大渔业的标准化生产面积等等。推广渔技的发展能够更好地促进山东本地优质渔业的养殖，帮助当地的渔民实现增产增收。此外也能够更好地缓解当地的渔业污染的情况，对改善环境有很大的帮助。
2.3 推广多元化发展，主推品牌打造
从2014年起，山东省就已经开始了重点培育和发展品牌的相关工作，最终超过200个品牌发展成了国际知名的品牌。山东省各地的渔政管理部门都在不遗余力地审核申报企业的资料和名单。这其实是山东渔政发展的一个新的契机，山东的渔业资源将越来越多地朝国际市场进行发展，通过出口商品结构地调整和扩大外贸，最终将会为山东省渔业资源打响知名度，同时更好地增加其科技含量，为山东省渔业资源的发展打造出一片新的天地。
另外，目前在山东乳山养殖的多为二倍体牡蛎，这将会促进牡蛎产业的持续发展。随着水产养殖技术的进步和山东渔政部门的大力推广，山东地区的牡蛎将会被越来越多地推广到国内和国外的各个地方。[4]扩大养殖规模、大力发展深加工产品和打响山东海洋产品的知名度是在未来山东渔政管理发展的三大趋势。包括山东的其他海产品，最终也会被不断地包装上市，带动当地经济的发展。
2.4 带动旅游经济业的发展
山东渔政将会在未来配合山东各地其他部门着力推动当地旅游经济的发展。仿照农家乐的模式，一方面将更多的游客吸引到山东各地去旅游和度假，另外一方面也可以采用定期开展美食节的方式来更好地促进当地经济的发展。随着当地渔业环境和渔业资源的不断发展，当地的渔政部门也像着力打造具有山东旅游特色的产业。
2.5 培养复合型人才
在未来，山东渔政除了会投入大量的资金促进整体山东渔业的发展，更加重要的是会培养一批复合型的人才，建立考核和奖励制度，加强对渔政部门人员的培训。要培养掌握计算机、渔业知识和其他方面的知识的复合型人才，以更好地适应渔业信息化的发展，也为了更好地适应渔业部门的转型和现代化进程的发展。
3.结束语
综上所述，从一系列数据中我们可以看出山东渔政近几年的管理都取得了不错的成效，渔民乱捕乱捞的情况都已经得到了明显的改善，相关的违法行为也已经得到了整治，山东的渔政管理正越来越多地呈现出新的气象。[5]以互联网为依托的山东渔政平台得以慢慢地建立起来，人们可以很方便地就查询到山东渔政各地的信息，山东渔政为了更好地适应时代的发展，也将山东渔业的发展不断朝着外部市场进行开拓，以渔政的发展更好地带动当地旅游业的发展。而山东渔政的发展也对渔政人员的综合素质提出了更高的要求。
参考文献
[1] 杨宁生.论渔业信息化及我国发展的策略[J].中国渔业，2012（3）：152-155.
[2] 白金明.基层农技推广体系改革与建设的实践与思考[M].山东渔业资源，2013（2）：153-155.
[3] 崔健章.山东渔业发展概况介绍[J].山东渔业概况，2013（6）：125-127.
[4] 李豹德.中国海洋渔具调查与区分[M].山东渔业，2013（5）：132-135.
[5] 黄锡昌.山东渔业未来发展概括[J].山东渔业，2014（6）：52-56.
