...1300亿美元治理大气污染
英国伦敦市长萨迪克·汗（Sadiq Khan）于今年10月表示，伦敦市长期的空气污染每年致使数千人的健康受到严重影响，特别是哮喘、中风、心脏病和老年痴呆等疾病的发生，均与严重的空气污染有关。萨迪克·汗还特别强调指出，伦敦市内的空气污染尤为严重。据统计，目前，伦敦市的空气污染40%源于柴油动力车辆，10%源于其他种类的道路交通。最新的一项研究还表明，伦敦地区有438所学校（24%）位于空气污染的超标地区，这些地区大都位于交通繁忙的拥堵路段。为了确保伦敦市民的健康和生活质量，今后五年，伦敦市将把用于解决空气污染的投入提高一倍，总计将投入8.75亿英镑，并通过一系列严厉措施，重点治理汽车尾气排放造成的空气污染。
措施一：征收毒气费
自2017年10月23日（即中小学秋季学期开学日）起，伦敦市开始在特定的时间段对行驶在中心城区、污染物排放量最高的老旧车辆强制征收10英镑毒气费（T-Charge）。该费用在进城费的基础上征收，生效时间段与进城费一致，即每周一至周五早7点至晚6点之间。两项费用合并计费为21.5英镑。毒气费的征收对象主要是2006年以前注册的柴油和汽油车辆。市民可上网免费查询自己的车辆是否需要缴纳毒气费。
措施二：划设超低排放区
伦敦市计划于2019年4月启动全球首批超低排放区（ULEZ），在区内征收金额更高的毒气费。区内行驶的汽油动力汽车必须符合欧4标准，针对柴油动力汽车则实施更加严格的排放标准，规定必须符合欧6标准。不符合标准的车辆将面临数额不菲的罚款：汽车、厢式货车和摩托车罚款12.5英镑，公交车、长途汽车和大货车罚款100英镑，包括毒气费、罚款等在内的一切费用都是7-24小时生效。首批超低排放区将划定在目前征收进城费的中心城区。萨迪克·汗同时表示，要在2020年前使超低排放区基本覆盖伦敦全境。超低排放区的设置将可使有害气体氧化氮的排放量在伦敦中心城区内降低50%，在伦敦内城地区降低40%，在外城地区降低30%。
措施三：降低公共汽车排放量
伦敦市还将投入3亿英镑，更换数千辆公共汽车，并且从2018年起逐步淘汰纯柴油动力的双层公共汽车。目前，伦敦市已经公布了12个低排放公交区（Low Emission Bus Zones），将最环保的公共汽车安排在这些污染最严重的路线区。预计这些低排放公交区将使特定地区的氧化氮排放量降低84%，这些区域内的数千名中小学生将因此享受更加潔净的空气。
措施四：推出更清洁的车辆查验系统
伦敦市即将实施新的车辆计分制度，以加速减少城区内污染性汽车的数量。同时，配合新制度还将推出更加清洁的车辆查验系统，通过向市民显示新车排放的氧化氮数值，帮助和促进车主选择及购买更加环保的车辆。新的车辆检查系统也将强有力地促进汽车生产商在法律规定的2021年期限之前，更快地制造出完全符合欧盟实际行驶排放标准（real-world driving emissions standards）的清洁环保汽车。该系统即将于近期上线，届时消费者可通过互联网自主查询各款汽车实际上路的排放量。
措施五：治理学校周边污染
2017年初，萨迪克·汗还公布了多项中小学地区污染防治计划，要在二氧化氮含量超过法定上限的小学所在地区实施50项空气质量审计。伦敦政府后续还将推出有助于降低学校周边污染物排放，以及尽量使学生避免接触有害空气的其他计划。同时，大伦敦政府也将为下辖的各自治区提供总额为10亿英镑的资助，鼓励自治区政府与中小学校合作治理空气污染。
措施六：打造全球最环保的出租车队
伦敦市政府还在2016年颁布了《出租车及私用租车行动计划》（Taxi and Private Hire Action Plan）。该计划规定，自2018年1月1日起，不再向柴油出租车发放营业许可，并且所有新注册登记的出租车必须是具备零排放能力的汽车（Zero Emission Capable，ZEC）。届时，伦敦市政府将对申请执照的前9000辆ZEC汽车给予每辆3000英镑的津贴补助，并在2017年建设完成快速充电网，以确保出租车司机能够尽可能多地开启零排放模式以节省燃油减少污染。2017年，伦敦市政府还针对出租车辆实施了折旧计划，对符合要求的老旧出租车，如果车主不再申请营业许可，将可获得最高5000英镑的政府补贴。 （www.london.gov.uk）
（责任编辑：李静敏）endprint
