农田水利工程建设与管理中存在的一些问题
范浩贤
摘 要：小型农田水利工程作为我国的基础建设工程而存在，与农业发展水平有密切的关系，在农业发展过程中发挥着重要的作用，所以国家对小型农田水利工程建设问题越来越重视。保障工程建设质量的前提下，再促进管理工作的有效性才能充分发挥小型农田水利工程的优势，促进我国农业发展水平不断提升。虽然现阶段小型农田水利工程建设取得了不小的进步，但是无论是其建设过程还是管理过程都存在很多问题，这些问题的存在影响着农田水利设施性能的发挥，严重影响着农业发展水平，降低农民的收入，直接限制广大农村地区的快速稳定发展，导致城乡差距无法有效的缩小，所以就小型农田水利工程建设与管理工作必须有足够的重视，必须提升到思想意识层面上来。下面围绕该问题的建设以及管理问题展开了详细的探究，剖析了工程建设及管理工作有效开展的必要性，然后就建设及管理过程中存在的问题进行了详细的分析，在明确问题的基础上分析了如果做好建设及管理工作，充分发挥小型农田水利工程的优势，促进新农村建设进程的深入。
关键词：小型；农田；水利工程；农业发展；灌溉
建设小型农田水利工程最根本的目的就是为了促进农村地区饮水问题的解决，促进耕地灌溉工作的顺利开展，所以小型农田水利工程建设与农民的日常生活及农业生产有着密切的联系，小型水利工程在促进农田产量提升，抗旱抗灾方面发挥着重要的作用，当然充分发挥这些作用的前提是小型农田水利工程建设及管理工作都是有效的，一旦在建设及管理过程中存在问题就影响了小型农田水利工程正常作用的發挥。文章针对小型农田水利工程建设及管理工作展开深入的探讨。
一、建设小型农田水利工程的必要性
近年来，随着时代的变迁，我国的整体经济实力及科学技术水平都在不断发展，但是我国还属于发展中国家，农业建设及农业生产还非常重要，还需要利用小型农田水利建设促进农业生产产量的提升，促进我国农业实现飞速发展。小型农田水利工程在面对恶劣环境状况的时候发挥着重大的作用。例如遇到大范围的干旱，促进农田水利工程有效的缓解这些灾害，能够减少人们生活中的不便，还能够防止出现重大的损失。由于小型农田水利工程形式是多样化的，所以维护及管理工作必须相对高效才能发挥其作用，才能有效的提升人们的生活质量水平，所以必须重视小型农田水利工程建设工作。
二、分析工程在建设过程中以及管理过程中存在的问题
1.缺乏完善的工程建设管理制度
受到多方面因素的影响，我国的小型农田水利工程没有完善的管理制度，并且其监测方式及控制手段都相对比较落后，很多基层水利部门缺乏科学的质量保障体系，导致管理措施科学程度低，质量管理缺乏有效性。再加上缺乏对小型农田水利工程建设过程中的全过程监督及管理，导致小型农田水利工程在建设过程中存在诸多质量层面的问题。
2.缺乏足够的资金投入
做好小型农田水利工程建设与管理工作，需要投入足够的专项资金。小型农田水利工程建设工作比较重要，我国在整体布局、规划及资金方面都给予了较大的支持，但是很多欠发达的农村地区，政府资金的补助远远不够，导致农村水利工程不能正常启动，很多水利工程也处于年久失修的状态，严重影响着农业的正常生产，也影响着农民的正常用水。
3.维修以及升级改造的难度较大
由于分布广，工程范围广是小型农田水利工程的特点，所以其维修及升级改造的任务也比较繁重，需要由专人管理才能促进管理的有效性，但是我国小型农田水利工程没有专人管理，很多设备都处于荒废的状态，完全不能发挥作用，不利于农田灌溉工作的顺利开展。在维修的时候，有一些单位的资质也不够，缺乏科学的监督机制，导致维修过程异常混乱，很多建设过程中存在的问题得不到有效的解决。
三、做好建设管理工作，发挥工程优势，促进农业发展
1.促进完善科学的质量管理体系的创建
保障小型农田水利工程建设的水平是充分发挥其作用的首要前提，所以开展小型农田水利工程管理，必须促进完善科学的质量管理体系的建立，提升对水利工程质量管理的重视程度，建立完善的激励机制，严格按照相关标准，做好工程的勘查及施工工作，促进工程建设前期设计质量的提升。在开展工程立项的时候需要组织相关的专家对建设方案进行讨论分析，及时发现方案中存在的问题，并且采取针对性的措施，防止建设过程中出现更大的问题。为了保障监督工作的有效开展，需要做好全程监督工作，及时就建设过程中存在的问题予以发现，采取有效的措施进行解决。还应该制定完善的基础服务保障制度，发挥小型农田水利工程的作用。
2.增大资金的投入力度
无论是开展小型农田水利工程建设工作，还是开展管理工作，都需要充足的资金作为支撑，所以各级政府需要肩负起责任，投入专项资金促进小型农田水利工程建设及管理的有效性。由于政府的扶持有限，所以还可以吸引社会企业的资金，组织群众积极参与到小型农田水利工程建设过程中，在建设过程中为了保障每一项建设资金都被正常的使用，还需要做好专项资金的管理工作，保障资金能够满足小型农田水利工程建设的需要。为了促进小型农田水利工程建设与管理有充足的资金，不仅需要政府方面的努力，还需要全社会共同努力，促进小型农田水利工程建设高效有序的进行。
3.促进小型农田水利工程改造以及维修工作的有效性
小型农田水利工程建设的质量直接关系到农田的灌溉水平，关系着我国全面建设小康社会，当小型农田水利工程建设完成后，需要重视后期的项目改造及管理，切实发挥小型农田水利工程的优势。开展维修工作，有必要实施施工准入制度，保障工程整体维修的质量可靠。
四、结语
综上所述，农业的发展及农村的发展离不开小型农田水利工程建设，做好其建设与管理工作是充分发挥工程优势的前提，所以必须重视建设管理过程中存在的细节问题，采取有效的措施加以解决是关键。
参考文献：
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