砀山县加快推进农村饮水安全工程
李恒东
摘 要：城乡经济发展不平衡是当前我国在经济发展过程中的一个普遍现象，由于农村经济发展比较落后，所以农村地区经济发展问题更加突出，是当前促进农村发展和国家新农村建设过程中亟待解决的主要问题。农村饮水安全工程管理问题就是其中一个重要问题，由于经济发展比较落后，大部分农村地区都还没有完善的饮水安全工程设施，并且相应的管理工作也存在着诸多问题。
关键词：农村饮水安全工程；管理；问题；对策
农村饮水安全工程关系到农村地区居民以乡镇企业、单位的正常用水，是当前我国在促进农村发展、提高农村地区生活水平建设过程中的一个主要工程。但是，由于我国幅员辽阔，并且各个地区的经济、文化、环境差异比较大，导致一些偏远以及经济比较落后的农村地区饮水安全工程进展缓慢。并且在农村地区饮水安全工程建设过程中，一些问题也逐渐暴露出来，亟待我们解决。
一、农村饮水安全工程管理中的问题
1.工程的施工问题。工程施工问题是农村饮水安全工程管理中存在的一个重要问题。一方面，农村地区由于经济的限制，在工程设计阶段只能与相对较差的设计单位或设计团队进行合作，这样就会导致工程的设计图纸质量相对较低，致使整体的工程质量下降。在施工阶段只能雇佣廉价的劳动力进行施工工作，难以保障工程的施工技术操作。这些问题不仅影响工程的使用寿命，还会影响地区的用水安全。另一方面，一些地区的工程施工单位对施工管理不严格，所以施工过程中存在着严重的偷工减料等现象。当工程主体完成后，采购人员以次充好，选购质量较次的水处理器及其配套实施。
2.工程后续使用问题。一般来说，由于农村饮水安全工程的资金来源方向比较多，所以经常会出现工程后续使用问题。这就会导致在工程竣工、结算完成后，工程不能及时的投入使用，而是要先解决工程产权归属问题。由于工程资金来源比较多，所以各个投资单位都想取得一定的工程管理权，如果这些单位之间意见没有达成一致，就会影响工程的后续使用、管理与维护。此外，在工程的后续使用和管理过程中，由于农村地区的水价偏低，并且存在着严重的偷水漏水现象，所以就会导致税费收入难以维持正常的工程运行管理，而工程的管理单位又不愿出资维护，久而久之就会导致工程设施老化速度加快，影响工程的使用寿命。
3.自动化水平问题。为了方便对农村饮水工程的管理，一般都会在农村饮水工程施工过程中安装、配备相应的自动化、专业化设备。但是由于农村地区的经济发展比较落后，在工程施工过程中，能够用于工程自动化、专业化设备建设的资金有限，所以在这种情况下，一些工程建设单位都会选择成本较低并且自动化、专业化水平也比较低的设备，这些设备往往难以适应工程建设需求，常常会出现运行故障。农村地区的管理人员技术有限，在管理维护过程中常常会出現一些错误操作或失误操作，导致设备故障。此外，还有一些偏远地区以及经济发展更加落后的农村地区，并没有配备相应的自动化、专业化设备。
4.水质与水源问题。水质与水源问题也是农村地区饮水安全工程管理过程中的一个重要问题。有些农村地区由于自然条件恶劣，使得这些地区水资源中含有大量的有害物质或不利于人身体健康的物质。再加上这些地区在进行饮水安全工程建设过程中常常会选用廉价的水处理器和自动化、专业化设备，这些设备虽然利于管理和维护，但其水处理技术有限，难以将水资源中的全部杂质去除，从而影响地区的水质。此外，还有一些农村建设在山区活比较偏远的干旱地区，常年没有河流经过，所以这些地区水资源稀缺。
二、农村饮水安全工程管理的有效对策
1.加强工程施工管理。在农村饮水安全工程施工过程中，应加强对工程施工过程中的管理工作。首先应加强施工人员的施工管理工作，包括对施工人员的工程质量管理以及施工技术管理等。规范施工人员的施工操作，从而保障工程的施工质量和施工效率，延长农村饮水安全工程的使用寿命。其次，加强对施工过程中的施工材料管理，在采购施工材料时，应选择质量符合工程建设标准的材料设备，并对施工材料设备进行相应的检测。最后，加强对水处理器及其配套实施的施工管理，保障水处理器及其配套实施的施工质量，减少设备运行问题的发生几率，方便工程的管理。
2.强化工程后续使用管理。强化工程后续使用管理首先应明确工程的出安全问题。由于农村饮水安全工程的资金来源比较多，所以必须明确各个投资方的产权，以减少产权纠纷。在工程的筹资阶段，应根据不同单位、企业的出资比例合理划分产权比例，保障各个单位权益，合理划分工程股份。此外，还应改进原有的村饮水安全工程管理模式，创新管理机制，组建管理会，保障各个控股单位的管理权力，加强对工程的管理和监控。此外，还应按照出资比例和控股比例合理分配水费收入。同时，还应现在农村地区进行科学用水宣传，以减少偷水、漏水等现象。
3.提高自动化水平。自动化、专业化技术水平是影响农村饮水安全工程管理的一个重要因素，面对当前大多数农村地区的自动化、专业化技术水平较低的情况，应不断提高农村地区的自动化、专业化技术水平，从而提高农村地区的农村饮水安全工程管理水平。农村地区可以积极的引进先进的自动化、专业化技术，也可以在原有技术的基础上根据地区发展水平和法扎状况进行改进和创新，从而不断提高自动化、专业化技术水平，强化农村饮水安全工程的自动化运行，增强设备运行的自我调节功能，减少问题的发生几率。
4.改善水质。面对一些农村地区水源匮乏、水质状况差等现状，应逐渐改善农村地区的水质。有些农村地区的自然条件十恶劣，常年没有河流经过又缺少降雨，可以对这些地区进行合理的生态移民，将这些地区大都居民转移到生态环境较好的地方。对于水质较差的地方来说，一方面应提高这些地区的水质处理技术，可以引进先进的水处理设备或水处理技术，从而为居民提供质量更加可靠的饮水。另一方面，完善水质改善措施，可以对水源进行直接改善，因地制宜利用化学方式取出水源中的有害物质，从而减少农村饮水安全工程水质处理的压力。
5.提高工作人员综合素质。提高工作人员综合素质是强化农村饮水安全工程管理的有效措施。对此可以从以下几个方面进行：第一，提高工程施工人员的施工技术。施工单位可以在经济允许的条件下尽量雇佣施工技术水平较高的施工团队。同时还要加强对施工人员的技术培训，提高施工人员的施工技术。第二，提高管理人员的综合素质。管理人员的综合素质对于管理质量具有重要影响，对此，不仅要加强对管理人员的技术培训，同时还应强化管理人员的责任意识。这样不仅有利于规范管理人员的施工管理行为，还有利于提高农村饮水安全工程管理质量。
三、结语
在农村饮水安全工程建设过程中，由于不同地区的经济、人文以及环境等因素不同，导致这些地区的饮水安全工程建设和管理问题各不相同。故此，相应的工程管理单位应因地制宜，根据地区的实际情况以及工程建设管理情况采取相应措施，强化饮水安全工程管理，为地区居民提供更可靠的饮水资源，促进我国农村饮水安全工程的未来发展。
