小型农田水利建设现状及问题的研究.doc
罗丽红
摘 要：我国作为农业大国，农业经济是我国国民经济的重要组成部分，农业发展水平的提升，对我国社会生产力的进步以及社会的发展都有着十分重要的意义。近年来，我国在农业发展上取得了一定的成绩，但与发达国家相比，在农业生产水平上、設备上，农业生产技术、生产基础设施水平以及实力都有待提升。当前，我国农业发展最突出的问题是自然环境对农业种植的影响，尤其是干旱的影响，所以小型农田水利工程项目建设成为缓解农业种植干旱问题的主要手段，但在小型农田水利工程项目建设中仍然存在问题，无法发挥出价值与作用。为此，文章分析了小型农田水利建设现状以及发展对策，希望能为相关部门制定提升小型农田水利工程项目建设水平提供参考，为我国农业发展奠定坚实的基础。
关键词：小型农田水利工程；工程建设现状；建设方法
小型农田水利工程项目的建设，为我国农业发展、农业生产提供了充足的水源。可以说，水利工程是农业发展的命脉，但从当前小型农田水利工程建设的现状来看，无论是建设上还是管理上都存在一些问题，无法发挥出充分调节地区水情、有效改善农田水分情况的作用。为此，对小型农田水利工程建设以及发展对策的探究十分必要。
一、小型农田水利建设的现状分析
首先，小型农田水利工程建设中管理体制存在不完善的问题，小型水利工程建设中农民的参与对建设有着重要的作用，但受当前管理体制的限制，农民对小型水利工程建设的热情度不高，主要是农民对小型水利工程建设的意义、农业的科学发展未有正确的认识。所以在小型农田水利运营过程运营中，缺少对水利工程的管理与维护，而且在不了解水利工程的功能以及作用下，盲目使用水利工程，严重的影响了水利工程的寿命。
其次，小型农田水利工程建设与运营未有充实的资金做保障、水利工程运营以及管理维护的费用来源主要是水利工程灌溉中向农民收取的水费，但是小型农田水利工程的维护与管理费用严重超出收取水费的额度，所以导致很多小型水利工程的投入资金无法维持工程的持续运营，更无法在工程建设中、工程运营中，落实维护与保养工作，在一定程度上影响了小型农田水利工程的使用寿命。
最后，小型农田水利工程管理存在工作效率低的问题。由于当前管理制度不完善、职能分工不明确、运营方式单一，严重影响了管理工作的落实，也无法调动管理人员的积极性，而且有些地区并未针对小型农田水利工程的管理建立专门的管理部门，导致实际管理中工作落实不到位，水利工程的各项功能无法正常发挥出作用。
二、小型农田水利建设的相关方法分析
1.完善小型农田水利工程建设规划，小型农田水利工程规划是指导小型农田水利工程建设的科学依据，其关系到工程建设的成功、资源的利用、工程建设的效果以及工程建设的价值。为此，在小型农田水利工程建设前，要对工程进行完善的规划，从工程投资到工程地点申报都要有完善的考察报告以及可行性分析报告，而在工程的建设以及验收中要严格遵守相关规定与质量标准；在小型农田水利工程的管理上，不能拖后农村地区的发展实际，充分获取农民的认可，并能在实际工程运营过程中提供支持，从而保障小型农田水利工程建设规范发展。
2.保障招投标的合理、合法、规范，小型农田水利工程在招投标过程中要严格遵循相关法律法规规定以及行业内流程标准进行严格的项目审批，充分考察建设单位的资质，保证建设单位有能力完成水利工程建设任务。其中对于以不正当手段参与招投标的单位要给予严厉的惩罚，必要情况下应追究其法律责任。如果小型农田水利工程建设，是由政府相关部门引导与投资的，那么建设单位的招投标资格以及资质要经过政府相关行政部门的审批。
3.加强对工程建设资料的管理，从小型水利工程建设项目规划开始到工程设计与施工会产生诸多的资料，其中包括检验结果、施工记录、验收报告、设计方案等相关文件，还包括建设工程中对问题的记录信息。所以，应针对小型农田水利工程项目建设建立专门的档案，妥善保管各项资料，从而为以后的管理工作提供科学的依据。
4.大力推广节水灌溉技术并重视对水利技术人才的培养，由于我国水资源短缺，将节水技术与农田水利工程建设项目相结合对我国农业经济的可持续发展有重要的意义。例如，将喷灌带使用到农田灌溉中，降低水压、减少水资源浪费。另外，重视对水利技术人才的培养，选择具有能力与潜力的技术人员到专业的院校进行技术培训，并组织技术人员深入到农村实地进行考察与了解，能够根据农村地区的实际情况，承担起水利工程运营管理、工程维护等工作，保障水利工程作用以及价值的充分发挥。
5.在小型农田水利工程建设过程中要重视对新技术的推广，相关责任部门应定期组织深入农村宣传技术的活动，向农田水利工程建设人员普及先进的科学技术，以便工作人员能够在建设过程中落实新技术，提升建设水平；同时在管理理念上，也要大力引进先进的管理理念，广泛汲取成功的管理经验，制定针对农村实际情况的管理方法，并加强对新技术、新工艺的管理，避免在水利工程建设中出现资源浪费的情况。
三、结语
综上所述，小型农田水利工程建设，是我国提升农村农业生产力的重要手段，所以在农村地区相关部门以及地方政府要重视小型农田水利工程项目的建设，并加强宣传，让农民对小型农田水利工程建设的价值与作用有正确的认识；并加强管理工作，保障小型水利农田水利工程建设项目的顺利运营，延长水利工程的使用寿命，为农业经济的发展、农业高效生产提供有效的帮助，从而促进农村地区经济发展水平以及经济实力的提升。
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