王家沟油库原油储罐暨公用工程建设项目正式开工
郭翔
[摘 要]区域化管理是西部管道公司实现国际先进水平管道公司目标的重要组成部分，也是公司站场管理模式转变的一项重大举措。王家沟油库在整体推进区域化管理实施过程中，通过优化岗位编制、理清工作程序、明确岗位职责、深化管理创新等举措，提质增效成果丰硕，实现了油库运行模式的平稳转型。
[关键词]王家沟；油库；区域化；工作；探讨
中图分类号：S153 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）24-0099-01
平安管道、绿色管道、和谐管道建设是西部管道深入贯彻十九大提出的加强管道基础设施网络建设的根本举措，是落实中石油集团公司建设油气战略大通道的具体体现，是实现企业建设国际先进水平管道公司科学发展的根本任务。
1.王家沟油库区域化工作回顾和发展历程
王家沟油库始建于1958年，位于乌鲁木齐市头屯河区，总占地面积141万平方米，储罐61座，总库容162.45万方，可储运8种成品油和2种原油，是集管道、铁路、公路运输方式为一体的一级综合性油库。
2014年王家沟油库正式启动区域化管理，整合各属地部门及职能部门，按照主营业务及辅助生产单元定岗定编，打开王家沟油库区域化建设的新篇章。2015年油库开展全员竞聘上岗，员工队伍素质有效提升。2016年全面打造以调度岗、现场操作岗、技术维检修岗三支队伍建设，岗位人员结构再次优化，用工总量由2012年714人减少至348人，区域化运行模式大幅提升。
2.区域化工作的形势和要求
2017年是作业区围绕发展、转变、和谐三大主题，全力建设国际先进水平管道公司，打通站场区域化建设“最后一公里”的发展之年。王家沟油库由原来的站场模式全面转化为作业区区域化模式，运行模式发生变化：
2.1 生产调度运行
站场模式：运行操作人员按照上级指令，以站控为单元执行相关操作外，同时负责油库转油及装卸车等管道以外设备的监控及操作工作。
作业区模式：北调、西管调控中心负责一、二级管道进出库运行参数的监控及工艺流程切换、关键设备启停工作。各输油站控岗位搬迁合并油库中控，负责油库所辖站场的监视、远程工艺设备的操作、现场工艺流程操作或监护、设备启停、日常维护保养，同时负责应急情况下的现场处置工作。
2.2 巡检模式
站场模式：各部门巡检方式不同，原油部每2小时进行一次固定巡检，成品油部每4小时一次，维保中心每天检查一次配电室。
作业区模式：每日按照一次综合巡检+三次重点巡检+特殊巡检，“1+3+特殊”模式进行巡检。
2.3 维检修模式
站场模式：在站场管理模式下，部门与维保中心共同负责所辖范围内的维检修作业，部门负责跑冒滴漏等小型维检修作业，维保中心负责较大的维检修作业。
作业区模式：作业区实行集中管理、检修、维护，实现运检维一体化。实施以作业区为主体力量的维检修模式，即小型、中型维护检修完全由作业区实施，大型作业由维抢修队伍协助开展，全面提高作业区员工的运检维一体化能力。
2.4 制度建设
标准化管理模式调整，建立了适用于作业区的QHSE体系，公司对QHSE体系要素进行梳理，同时结合DNV国际安全评级各要素要求，开展了基础管理一体化文件编制工作，完成226个QHSE一体化文件的修订，发布；针对基层岗位作业，结合公司基础管理体系建设，完成了302个规程、69个中高风险现场处置预案的编制工作，发布了作业区岗位标准化手册，全面指导作业区各项工作。
2.5 员工素质提升
作业区管理模式的实施，客观上要求现场作业人员具备较高的专业素质。针对新形势下员工素质要求，以培养综合型人才为目标，公司优化岗位建设顶层设计，将作业岗位划分为机械作业岗、电气作业岗，充分融合相关专业，建立“大专业”概念，并制定岗位职业晋升通道，切实提高员工的综合素质。作业区管理模式实施后，现场作业岗位人员由单一的运行职能转变为具备运行、维检修、应急处置职能的综合型人才。
3.油库推进区域化工作遵循的原则
3.1 严格遵守标准化文件
标准化站队建设和站场区域化、运检维一体化是一项有机联系的整体性工作。标准化站队建设工作是实现站场区域化管理目标的重要保障。公司226个QHSE一体化文件、302个操作规程、69个中高风险现场处置预案以及标准化分册是适用于作业区的基本标准。作业区建设过程中必须要遵守这些标准文件及相关法规和中国石油有关标准化工作的政策要求。
3.2 积极对标
区域化工作在公司各站队已进行了创建及不断完善过程中，有很多作业区已经成熟和规范，作业区在创建过程中要提高区域化战略的观念，跟蹤研究创建适用于王家沟作业区的有关健康、安全、环保的标准，借鉴区域化建设的先进经验和做法，从而稳妥有效的推进作业区运行工作。
3.3 主动参与
油库各岗位员工要积极主动承担及参与作业区推进过程中运行方案、培训计划、风险识别及站库适应性改造等系统提升项目的申请及讨论，完善硬件设施的安全性、可靠性、可控性；主动参与作业区标准的起草及修订工作，掌握作业区标准制度的主导性或实用权，为实际运作提供有力保障。
3.4 规范运作
“简化、统一、持续、优化”是区域化工作的基本方法，要整合部门资源，形成合力，在分公司的统一领导下，按照“辩风险-促改造-抓培训-订章程-试运行”的五步工作法开展区域化管理工作，在“岗位作业标准化、目视形象标准化、QHSE标准化”上狠下工夫，创造更加有利条件，稳步推进、分步实施、规范运行。
4.区域化建设加强的重点工作
4.1 做好作业区建设运维体系的研究、编制和持续完善工作
站场区域化运维年度计划表作为指导油库编制修订区域建设化的蓝图和规划，关系到分公司作业区建设和QHSE标准化工作的长远发展。建立具有前瞻性、适用性、科学性、系统性的作业区推进方案，并且形成机制，使运维年度计划得到持续完善。
4.2 持续开展风险评估
按照公司“大胆创新、积极稳妥；削减风险、有效应急”的区域化建设原则，需要持续对王家沟作业区站内工艺、设备设施以及消防、环保系统等生产现状开展危害辨识，针对存在的风险，提出相应的控制办法和整改方案，合理分配岗位人员，为下一步技术改造和作业区安全生产起到积极的作用。
4.3 做好制度建设
油库创建作业区模式后，各岗位进行了深度调整，实施大班组运行模式，作业区将根据组织机构，结合公司基础管理一体化文件，对作业区管理制度、岗位职责、运行操作及维检修等流程进行梳理和完善，有效提升作业区整体管控水平。
4.4 做好工程建设及项目管理
一是要根据油库安全隐患治理、大修理改造等施工项目，按照区域化运维标准，从施工项目建议、可行性研究、施工设计及工程建设项目进行全过程的参与及监督，确保项目符合实际，适应区域化建设的整体需要；二是做好库区设备自动化升级改造工作，逐步实现所有关键设备远程操控，工艺系统智能联动，制定科学先进的计划，实现事后维修到事先预防维护的转变，使设备时刻处于安全平稳、高效可控状态，打造“数字化、智能化”油库。
4.5 加强队伍建设
实施全员专业化管理，在做好纵向组织管理的同时，强化员工队伍横向管理，注重不同岗位同工种的交流学习，一是做好区域化人员的培训，提高作业工作人员素质，适应区域化工作的要求；二是要完善考核激励机制，按照岗位风险及强度分配岗位待遇，通过末尾淘汰、竞聘上岗等方式，培养一批能力强、专业精的人员队伍；三是要发挥作业区技术专家、技能骨干的作用，利用作业区培训场地开展技能比武，营造人才健康成长的良好氛围。
5.结束语
区域化管理是中石油西部管道公司实现国际先进水平管道公司目标的重要组成部分，也是公司站场管理模式转变的一项的重要措施，是围绕实现“平安管道新提升、绿色管道新跨越、和谐管道新发展”的重要保证。因此，全面实现和推进王家沟油库区域化管理有着十分重要的意义。
参考文献
[1] 闵希华《安全高效履天职稳健迈步新时代奋力谱写国际先进水平管道公司建设新篇章——西部管道公司2018年工作会议、党委（扩大）会议暨职工代表大会报告2018年1月18日》.
[2] 杜华东《西部管道公司站場区域化运维建设方案》.
