探析农业产业扶贫中的问题及对策

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农家科技
2019年06月21日 05:13

新时期实现产业扶贫到户对策

马振国

摘 要:笔者在云南省进行扶贫工作,对当地的农业产业各方面的实际情况有一定的了解,且对于如何处理农业产业扶贫中的问题开展了长时间的探究,并在本文中就探究心得进行了全面的论述,希望能够给整个农业产业扶贫工作带来帮助。

关键词:农业产业;扶贫;应对策略

一、农业产业扶贫具有的问题

1.农业产业扶贫缺少足够的生动力,不具备充分的活力

如果贫困地区想要向前迈进,不应该只依赖外来力量,而是需要努力的提升内生动力,这样贫困地区才能真正走向富裕,若是只想着依靠扶贫资金过上好的生活,而没有在自我发展方面努力,就没有办法形成持续的经济增长,贫困的帽子永远也摘不掉。当下脱贫攻坚工作所取得的成效还不是令人十分满意,根据笔者多年的工作经验,通常是各级领导对扶贫工作非常关注;而有的基层工作人员却对扶贫工作不够上心,只将其视为普通的一份工作,有的基层工作人员只想着如何获得更多的工作经费,而对于扶贫工作则秉持着敷衍了事的态度;还有一些贫困对象对扶贫政策没有清楚的认识,认为自己可以凭借政府救助生活,以后的日子就可以高枕无忧,从而不思进取,这对于内生动力的提升来说有很大的影响。

2.贫困地区有着足够的产品,但是缺乏发展资金

我国大部分貧困地区的群众为了维持自己的生计会进行一定的传统农业,按照自己所在的区域来种植相应的农作物,或者养殖牲畜等。比如说种植水果、蔬菜、养鸡、养羊等都可以获得高质量的产品,不过由于这部分地区的资金比较匮乏,人们的生产力跟不上。尽管国家每年都大量的拨款来扶持贫困地区的建设,但这部分资金对于扶贫攻坚来说杯水车薪,贫困地域发展缓慢的很大一部分原因就在此。尽管我国出台了许多相应的扶持政策,虽然贫困农户的生活得到较大改善,但扶贫资金难以顺利的供应,在管理上非常的严格,如果进行整合就可能触碰相应的规范,很少有官员愿意冒这个风险。

3.贫困地区产业规模小且过于分散,不具备成熟的产业链

如今,扶贫产业在许多贫困地区得到了推广,产业正在慢慢地形成框架,不过从整体上来看还不够成熟,缺乏全面的规划,有一部分贫困地区只考虑自己的发展,而对于整体的市场产业缺乏足够的认知,这就造成了大量的恶性竞争现象。比如说有的贫困区域虽然相隔了很远的距离,不过其扶贫产业基本上是一样的,产品主要为蔬菜、药材、猪肉等,不具备当地的特色。而产业的销售也不够成熟,绝大多数的农产品在进行销售的时候都没有经过加工,有些地区几乎不存在任何的加工产业链,就算是加工了产品,也只是简单的处理,几乎不存在价值。并且农产品通常具有相应的季节性,如果缺少加工化解是无法保存和运输的。

二、完善云南省农业产业扶贫方案

1.加大基础设施建设力度

如果想要帮助贫困地区群众真正的脱离贫困,就应该确保资金得到充分的应用,对贫困地区的土地进行科学合理的规划,农田水利进行全面的改善,确保贫困地区群众能够享受到干净且充沛的水资源,贫困地区的道路建设也非常的重要,构建成熟的物流体系,而且还应该进行电网建设,让贫困地区和外界的沟通足够的顺畅。

2.做好宣传工作,激发贫困群众内心深处具有想要脱贫的意识

一定要将宣传工作做到位,让贫困群众了解政府出台的各项扶贫政策,打好舆论氛围的攻坚战,全方位的激发贫困群众对于自主生活的动力,点燃贫困群众的劳作热情,帮助群众意识到自己是个独立的个体,确保贫困群众内心深处具有想要脱贫的意识,有着凭借自己的努力更加富裕的理念,这对于扶贫工作来说意义重大。

3.提升贫困群众所具有的文化教育水平

为了从根源上改善贫困地区的状况,有关部门一定要在教育上投入足够的资源,通过改变人们的观念来完成脱贫,不仅要对贫困群众进行思想观念上的改变,还需要提升其科学文化水平,让贫困群众的素质能够满足现代社会的需要,这样贫困群众想要改善自身处境的想法就会体现出来。基层人员要重视这方面的工作,对于贫困群众思想方面的引导非常的重要,如果只想着依靠政府的救济是无法脱离贫困的,只有依靠自己才能真正地改变命运。

4.加大技术培训

首先,要对贫困地区的农户进行实用性的技术培训,培育新型的职业技术农民,让贫困农户进行技能提升提高自己的生产效率;其次,要根据高校和农业局的农业技术推广服务体系对贫困农民加强种植、养殖等农业产业方面的专业技术培训;最后,在培育新型职业农民的基础上加强产业链后续的加工技术培训,提高贫困农户的科学技术水平,增强贫困农户各方面的水平来提升他们脱贫致富的水平。

5.打造完整产业链,实现贫困地区农业产业优化升级

农业产业扶贫是精准扶贫和农业供给侧结构性改革的重要内容,农业产业扶贫的关键在于扶贫产业的选择,贫困地区要围绕当地的优势资源来打造当地特色产业,走特色化、品牌化、规模化的扶贫道路,在供给侧结构性改革的大背景下,在农业产业扶贫时必须要做到规划先行,并做好全产业链的统筹布局。要重点对扶贫产业的需求和定位进行强化研究,对扶贫产业的定位精准、资金精准、带动精准、实施精准等方面多下功夫,选择对贫困群众带动性强的项目与扶贫产业。在考虑原材料的初始环节基础上,配套建设产品深加工和销售等环节,做到有规模有竞争力的产业链,并延伸产业链价值,不断推动第一、二、三产业融合发展,实现可持续脱贫。

三、结语

综上所述,扶贫工作对于整个社会和谐稳定非常的重要,故而有关部门一定要重视起来。为此,笔者深入探究了农业产业扶贫具有的各方面的情况,并对现阶段存在的主要问题进行了解析,同时也就应对策略进行了制定,以期能够为解决我国的扶贫问题提供一些意见上的参考。

参考文献:

[1]荀关玉.云南乌蒙山片区农业产业化扶贫绩效探析[J].中国农业资源与区划,2017,38(1):193-198.

[2]刘丽,蒲学栋.关于农业产业扶贫促进社区发展的探索与思考[J].河南农业,2016(11):6-6.

[3]杨长河,陈正良.农业产业扶贫现状问题与对策[J].环球市场信息导报,2017(31):6-7.

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