指标体系统计,环保产业统计指标体系的构建论文范文参考
郑晓勇
[摘 要]构建环保产业指标体系，是实施环保产业调查，科学全面地反映环保产业发展状况、服务环境管理及产业决策的重要基础性工作。通过对目前环保产业指标存在问题，提出了环保产业指标体系的构建，以期为开展环保产业调查与发展预测提供数据支持。本文分析农业环保产业的意义，阐述环保产业统计指标体系的构建。
[关键词]环保产业；统计；指标体系
中图分类号：X324 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）15-0247-01
环保产业指标体系在环保产业调查工作中占据十分重要的地位，其指标和数值是环保产业调查工作的语言工具，环保产业职能的实现必须借助于环保产业指标体系。构建科学合理的指标体系，进一步解决环保产业中存在的的问题，提高环保产业质量和统计调查工作的水平。
一、发展农业环保产业的意义
农业环境问境的解决，既依赖于环保产业的支持又取决于农业本身的发展水平，只有当农业现代化发展到一定阶段，公众对农业环保的认识普遍深入时，才能够取得农业环境问题的根本解决。环保产业对农业的支持主要体现在以下三个方面：一是对影响农业生态环境的外部环境因素进行有效的控制，即研制、开发及生产各类污染物治理技术和设备，有效地对各类水、大气、固体废弃物污染源进行治理，减少或消除有害污染物质进入农业生态系统；二是开发农业面源污染治理技术，研究开发能够提高农药、化肥有效利用率，实现减少施用量，降低流失量要求的农业面源污染减排技术和措施，开发畜禽粪便有效管理和处理、利用成套工程技术、设备，减少农业对环境的危害；三是农业生态工程技术的开发及节水农业工程技术的开发，为改变我国不良的农业生态环境提供技术支持。上述三个方面中，第一个方面，即污染源治理方面是目前环保产业涉及的重点领域。我国政府，特别是各级环境管理机构通过制定各种强翩性环境保护法律法规，加大环境保护基础设奇畦的建设和资金投入的力度，以及对环保产业政策性支持，目前，已经逐步形成了一个巨大的环境保护产品和服务市场，环保产业产值以每年30%的速度增长。相信今后的一段时间，污染源治理工作在环保产业的支持下，外部污染对农业生态环境的影响将大大减轻。但是，环保市场和环保产业不论从技术上还是从规模上依然处于落后的局面，特別是对农业环保产业重视还不够，在农业环保产业方面未挖掘的潜力非常大。环保产业与农业结合在改善农业生态环境的同时也必然会为环保产业本身带来巨大的商机。
二、农业环保产业存在的问题
1、没有做到真正的环保。近些年来，我国因为大力开发农业，并使用各种政策，增加农民收入。但在各种化肥生产出来后，为了提高农业产量，很多农民花了很多钱为了提高农业产量，增加农民的而收入，与此同时，因为化学肥料造成环境未然严重，导致土质和水质下降，长期使用反而会降低农业产品的产量。目前存在最严重的问题就是：乱用化肥的现象。
2、缺乏管理。在国家提出开展生态环保农业的时候，我们都把注意力集中到如何提高农产品的产量的额问题上去了，而忽视了环保问题，为了提高农业产量不惜以破坏环境为代价。而与此相关的环保部门更是没有把这个问题当做一回事，由此导致环境污染严重。
3、农民缺乏环保意识。农民大多数都是很少关关注国家政策的，对环保这方面的严重缺乏意识，不懂得环保的重要性。在他们严重提高农业产品的产量才是最重要的，而环保的相关人员也没有进行宣传，导致环境污染严重。
三、环保产业统计指标体系的构建
1、明确环保产业统计调查的目的。统计指标体系的构建是为了借助指标体系达到统计调查的目的，统计调查的目的直接决定了统计指标的选取和设置，因此构建环保产业统计指标体系首先要明确环保产业统计调查的目的。通常，对一个产业进行统计的目的都是为了了解对一个产业的投入以及在此投入基础上的产业发展实力，从而为加强产业部门的宏观管理和企业决策提供信息基础。投入是指被该产业所占用和消耗的各种资源，包括资产、人力等方面。产业发展实力，通常体现为产业的规模、产业的结构、产业经济效益及产业的发展能力。这对于环保产业也不例外，对环保产业进行统计的目的同样是为了了解对环保产业的投入以及在此投入基础上形成的产业发展实力。
2、设计统计指标体系的目标层和准则层。根据AHP方法，环保产业统计调查的目的决定了环保产业统计指标体系包括环保产业投入及产业发展实力两个目标层。根据产业投入及产业发展状况所包括的具体内容，环保产业投入目标层由资产投入、人力资源投入两个准则层构成，产业发展实力目标层由产业规模、产业结构、产业经济效益及产业发展能力四个准则层构成。以上目标层和准则层所包括的相关内容是一般产业分析评价所必须具备的，自然也可延用于环保产业的定量测度，而且是不可或缺的。但是，这些内容主要是从经济角度对产业特征的描述，为了实现对环保产业所带来环境效益的评价，还必须设置环境效益目标层，并列于环保产业投入目标层和产业发展实力目标层，以保证所提供的统计数据信息能够对环保产业进行全面评价。环保产业区别于其他产业的另一显著特征是其发展的技术依赖性。环保产业作为高新技术产业，技术投入的多寡、技术水平的高低直接决定了产业发展的水平和增长潜力。对环保产业的分析和评价离不开对技术的关注，因此在环保产业投入目标层中增加科技投入准则层，与资产投入、人力资源投入两个准则层并列；在产业发展实力目标层中增加产业技术创新能力准则层，与产业规模、产业结构、产业经济效益及产业发展能力。
3、筛选准则层所包括的评价指标。在明确了环保产业统计指标体系的目标层和准则层后，还需确定每个准则层所对应的评价指标，也就是要明确指出准则层具体由哪些评价指标来体现。评价指标是指标体系的核心和重中之重，评价指标的选择决定了从哪些具体方面对产业进行评价。经过研究，本研究筛选资产总计指标作为环保产业统计指标体系的评价指标。
4、根据评价指标选择调查指标。调查指标在统计中是支撑评价指标分析所需的调查项目，评价指标的数据来自调查指标的数据，而调查指标所指征的数据可由被调查对象直接填报后汇总，也可由统计实施单位从其他资料获取。调查指标由评价指标决定，其必须服务于评价指标，以评价指标的需要为基础。
5、环保产业统计指标体系的应用。环保产业统计评价指标体系构建后，需解决的主要问题是支撑指标体系的统计数据如何获取，只有收集相关的统计数据，并在此基础上依托指标体系开展评估，才能使指标体系真正得到应用。为使环保产业统计指标体系切实发挥应有作用，结合目前我国环保产业统计调查的现状，提出以下几点建议。第一，建立环保产业常态化统计调查制度，根据环保产业统计指标体系设计调查表式，选择部分重点企业进行定期统计跟踪，以常态化、规范化和高效化的统计调查，有针对性地收集环保产业统计评价指标体系所需数据，从而实现对产业发展状况的深入、连续监测；第二，开展环保产业发展预测方法研究，对环保产业统计指标体系中的关键指标水平和发展趋势进行分析和预测，估测在不同情景下环保产业的发展形式，为合理的环保产业发展规划提供依据。
总体来说，重新构筑的环保产业统计指标体系的适用性尚需实践的进一步检验，只有在实践中不断修订和完善评价指标体系，才能为统计分析环保产业发展状况、预测产业发展趋势发挥其应有的效用。
参考文献
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[2] 胡川.马生鹏.浅谈环保产业指标体系中的影响分析[J].人民黄河，2015，（15）.
