在新形势下如何加强监理企业文化建设的几点思考.doc
李昊
[摘 要]随着近期建筑业的蓬勃迅速发展，目前越来越堵复杂工程结施工工艺难度的建筑层出不穷，这就要求了新材料、新技术、新工艺的不断广泛使用，随着各项条例中对参与各方的安全责任认定，要求必须遵守生产的规定，同时也会给工程监理工作带来了巨大的挑战。本文针对新形势下如何加强建筑监理工作进行简单的探讨。
[关键词]建筑行业；监理行业；监理工作
中图分类号：G719 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）48-0148-01
建筑工程的监理工作，指的就是具有监理资质的单位，受到建筑工程项目的建设单位的委托，以国家相关的法律法规作为指导，经过建设主管部门批准，对建筑工程实施过程中的投资、招投标以及施工和验收等部分进行全程的监督与管理，这其中也包括对工程物资以及施工机械和设备的管理。近年来我国监理工作取得了巨大的进步，然而也应当看到由于制度缺陷等原因造成的一些问题阻碍了其发展的脚步，本文将进行简单的探讨。
1 目前建筑监理工作存在的问题
1.1 监理单位对职责工作不到位
由于全国基础建设项目的不断增加，导致了目前对现有的工程监理人员配备不齐全，缺乏人员的素质培养和不能满足工程发展的实际需求。但由于一些单位对监管人员的要求都偏高，有的监管单位不得不在多个工程上派发一个相同的监理人员，但是也会出现有些单位由于人员的不齐备导致有些人只会挂空的现象，这也说明了监理企业领导不太重视这一问题，对人员配备不到位，这样会影响人员办事效率低下，影响工程进度的正常控制。
1.2 监理地位尴尬
长期以来，建设单位作为投资主体，习惯于掌握工程建设的控制权。即使在实行工程建设监理制度后，建设单位仍然留恋工程建设投资控制权，形成了监理单位对工程没有实际控制权。监理单位成了建设单位和施工单位之间的“夹心”，监理单位有责无权，难以对施工过程实施监督、控制管理，地位尴尬。
1.3 工程监理招标，引发恶性竞争
《中华人民共和国招标投标法》第三条规定，符合条件的建设工程监理必须实行招标。从行业发展的前景来看，引入竞争机制是对的，但是在工程监理招投标时，价格竞争似乎成了最重要的手段，工程监理费的收取普遍低于收費标准。很多项目仍然采用旧的收费标准，过低的费用只能造成到场的监理人员素质偏低，服务质量的下降，严重影响了工程监理效果，影响了整个监理行业的形象。
1.4 监理队伍素质有下滑趋势
监理取费偏低、监理地位的尴尬，使得监理行业成了“鸡肋”，高智能人才不愿进监理公司或者不愿从事监理工作。监理工程师的收入在注册工程师中处于垫底位置，几乎只有其他注册工程师的一半，这就决定了真正从事监理工作的只有两类人：老工程师、技师和刚参加工作的大中专毕业生。既有注册证书，又有工作能力的人往往选择挂靠证书，从事其他职业。
1.5 行业管理还有待改革
目前，监理行业管理者仍然是政府，实行行业准入制度、企业资质和个人资质捆绑制度，以及工程建设强制性监理制度。政府管理必然会带来一系列的问题，如企业监管责任的承担者是谁、监理人才的流动性差、东西部地区监理人才数量的显著差异及西部地区工程监理的到位率不足等问题。
2 加强建筑监理工作的几点建议
2.1 监理工程师的职责
监理工程师应密切联系建设单位、施工单位，组织召开监理会议和组织不定期进行安全施工专项检查，认真记录每日监理日记和巡视记录，在对于出现工作问题和安全隐患的工作单位及时联系监理通知和要求整改通知书并且要督促施工单位的整改工作，监督施工单位整改情况。以此确保施工现场的安全。对于严重违反国家法律法规的单位要及时送检。加强监理公司对从业人员的职业道德建设。和重视有能力全面人才的培养。对这些人员进行专业技能和独立工作能力的培养，提高办事效率。监理工程师要对质量监理人员的工作做到严格监督工作要认真负责。除此之外整个监理工作要贯穿整个施工过程的始终，要做到每个环节都不能疏忽。
2.2 对监理人员整体素质方面的提高
对监理工作而言，其要求的监理队伍本身必须拥有过硬的综合素质以及业务技能，还必须拥有对工作100%的投入以及热情，同时还必须保证每时每刻，监理队伍本身的监理能力以及业务素质都在进行有效的提高。首先，政府部门对一些新成立的监理公司或者企业进行审批的过程中，就必须对整个监理公司的人员组成、业务能力以及综合素质进行严格的把关，对于一些无法满足合格标准的监理企业，决不能姑息或者是迁就，对于一些固定人员小于70%的企业或者单位，以及在建制上无法独立的单位，坚决不予审批。其次，身为一个监理企业或者是监理单位，必须对自己企业内部的监理人员进行实时的培训以及工作用具配备的更新。一家合格的监理企业或者是监理单位，一方面不仅要具备优秀的工程质量方面的控制协调能力，还必须对每一项经济控制手段进行良好的学习和把握，同时还应该掌握技术手段以及合同控制手段，只有这样，才能真正的适应现代化、全方位监理工作的需要。所以，监理企业除需要充分满足监理人员的工作硬件设备之外，还必须对人员进行按时的培训。
2.3 建立监理人员的制度
首先表现在，建立企业对于监理人员的工作要做到足够的认识，对监理人员要进行系统专业的培训，要切实贯彻监理的工作职责。提高每一个监理人员的个人素质并且兼顾到每个建筑工程施工现场，了解和掌握一些安全知识和安全技能。也要注重各个细节得心应手，使每一个从事现场工作的监理人员都能解决问题，提高办事效率。
2.4 严格规范监理企业的监管工作
对于监理企业内部的资质管理进行一定严格的规范，同时，这也是对市场本身的竞争环境以及市场秩序进行保证最有力的措施。同时，对上面所说的“同体监理”进行有效地禁止，其中最为有效并且基本的办法便是将整个监理单位从工程企业的本体中进行有效地剥离，使其最终成为绝对独立的实体，有自己独立的法人。应引起高度重视的是：尽量杜绝施工建筑单位、房屋地产的开发企业、工程材料主要的提供单位以及设备的供应商所设立的监理部门或者是监理公司等等，这种做法也叫做将子体监理单位与母体其他单位进行联系脱离。
总而言之，任何一个监理企业都必须是一个独立存在的法人实体，同时，也只有切实的做到这样，才能保证真正的监理行业的诞生。
就工程监理工作而言，其最为主要的工作目标便是：对政府监管机制进行创新，对监理管理进行严格的规范以及对监理委托程序进行一定的强化，从而使得整个监理行业呈现出一个新的局面，同时使得我国监理市场整体竞争局势变好，使得我国监理行业整体素质得到有效地提高。虽然就目前而言，仍然有许许多多的问题摆在我们的面前，但是笔者相信，经过不断地实践和改善，监理行业一定会成为我们理想中的监理行业。
参考文献
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