我国汽车产品认证管理分析
周海超
[摘 要]改革开放后，我国汽车行业迅速发展起来。商用汽车主要用于载重货物，我国对重型商用车的质量、安全等方面的要求也很高。在重型商用车产品认证管理方面我国以往主要是借鉴欧盟等权威管理制度。我国与外国在国情，国家的经济实力上存在悬殊。照搬国外的先进的认证制度是不可取的。况且我国在重型商用车产品认证上也未能照搬到国外的管理“精髓”。重型商用车危险系数高，我国应完善重型商用车产品的认证，给重型商用车加把“安全锁”
[关键词]认证、管理、制度
中图分类号：G355 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）48-0285-01
引言
我国的重型商用车越来越多，与重型商用车相联系的交通事故也越来越多。在灾难面前人们显得微不足道，事实上很多灾难我们是可以避免的。国家车辆管理部门也采取了很多措施，如安全性能、环保性能的认证。认证措施的实施方便相关部门对重型商用车的管理和对汽车产业的宏观调控，有效规范汽车产业的发展。近年来我国的重型商用车产品认证管理得到了很好的发展，但与国际标准相比人存在很大的差距。我国是人口大国，同样也是车辆大国，加强优化重型商用车产品认证管理非常必要
一、认证与管理的定义
产品的认证是依靠国家制定的认证标准来实行的。包括汽车配件、汽车材料、工人技术、汽车载重能力、耗油量、汽车售后服务等全方位多方面的认证，由专业认证人员严格依照相关制度条例对汽车进行的强制性检测评估。管理则是对认证过程、认证人员、认证结果的分析管理。认证工作是认证管理工作的基础。认证工作的开展状况能直接影响到认证管理人员的工作进度和工作效率。认证和管理工作都需要严格、标准的制度。
二、国内外商用车产品认证管理现状
（1）在国外认证行业，欧盟、美国和日本是国际的认证标准。其中美国的认证标准最为严格。美国采取“自我认证”，即生产厂商对本厂生产的汽车负责，每辆车能直接追踪到厂家。欧盟认证是由交通部门严格遵照ECE的法规来执行的，采取的“形式认证”。日本认证是由日本的国土交通省进行管理，管理法则也很严格。我国的制度是独一无二的，是根据中国的现状制定的。我国的认证主要是依靠各地方的环保部门。
（2）欧盟、美国、日本的认证制度很先进，各部门分工明确，各司其职。完善的制度是认证的基本要求。我国与这些国家先进的制度管理条例，有较大的差距。主要体现在各部门的分工上，我国各部门分工不明确，长出现重复认证的情况。在认证方面我国侧重于环保认证，在环保方面的认证远多于其他方面。按照国际管理，在对汽车进行产品认证方面尤其是重型商用车方面有企业和国家两个标准。通常来说企业标准是远远国家的认证标准。这样企业才能更好的发展。但我国很多企业没有这样严格的认证标准，有的企业甚至照搬国家的认证标准。国外有统一的认证标准，在我国由于制度、管理等方面的不足，加之部分企业利益至上，对产品没有统一的标准，重型商用车产品的质量也参差不齐
三、我国重型商用车产品认证管理出现的问题
（1）我国的认证制度不先进、不标准。我国公布的认证制度管理条例有很多，但我國的规章制度缺乏系统性、标准性，没有严格规范的实施标准。我国大多依照国外的认证标准来制定我国的制度，国外的制度与中国的现状不符，在实际操作了有很多不足之处，不贴合实际情况和国情。
（2）缺乏认证管理人员或认证管理人员不专业。在我国，商用车产品认证被认为是个“简单活”，从而使得认证管理人员不够，缺乏对认证的管理人员。认证管理人员任务重，难免会对认证管理工作有不足。有的部门有管理人员，但专业的很少。很多是从其他岗位调来。管理人员也只是简单的对认证进行监督或检查，对产品认证不能系统的分析、管理。国家也未定期的组织专人对管理人员进行专业技能培训。
（3）管理人员缺乏责任意识。重型商用车无疑是载重物的，由于货物重，因此对质量要严把关。稍有不慎将会酿成大祸。我国的产品认证管理人员“投机取巧”的现象多，把责任重大的工作过于简单化，对管理采取敷衍的态度，得过且过。然而重型商用车产品认证管理人员的责任重大，他们甚至能不必要灾难的发生
（4）企业无相关标准。很多企业在制造重型商用车上采取质量偏差，价格低的材料，以此来获取更大的利润。相关部门在对产品进行认证时很多细节顾及不到，往往细节是关键，甚至决定汽车的安全系数。国家制定的准则并不能涉及到产品认证的方方面面，这就需要企业的严把关，制定更严格的标准制度
四、关于加强我国重型商用车产品认证管理的建议和措施
（1）制定切实可行的管理制度。制度是实施认证的基础和关键。制度的制定要有相关人员的讨论决策来完成。目前我国的制度存在很多纰漏，国家相关部门可以组织重型商用车产品的相关人员结合中国现状分析、讨论来确立更为权威、标准更好的制度。并让相关部门严格按照标准来认证工作进行管理
（2）对认证管理人员进行培训。针对我国目前的现状，对认证管理人员进行培训很有必要。相关部门可以定期举行培训班，方便管理人员进行学习，加强认证管理人员的工作能力。也可以定期举行人员交流会，听取认证管理人员的工作障碍和意见建议，对认证管理工作也能起到很好的促进作用。也可设立认证管理人员的网上交流和网上学习平台，确保认证管理人员随时随地的学习
（3）加强认证管理人员的责任意识。认证管理不是简简单单的工作，相关部门可以定期进行举办工作会，对管理人员进行责任意识的培养。让管理人员切实体会到工作的重大意义和工作疏忽所带来的危害。对管理人员进行监督，实行奖惩制度调动管理人员的工作积极性，提高工作效率。
（4）企业制定与国际接轨的严格制度。在国家的指导下企业来制定更细致、更全面的规章制度。从重型商用车产品的原件，配件出发进行质量的严把关，同时要对重型商用车产品进行质量统一、管理统一。制度要与国际想接轨甚至高于国际认证的标准。相关部门要不定期的对汽车生产厂家进行抽样细致调查，确保制度的实施。真正从源头对重型商用车产品进行质量、环保等方面的认证。企业的严格标准也能减轻认证管理人员的负担。
结论
我国是汽车大国，同样我国的重型商用车在国际上也占据很大的比重。近年来，重型商用车有关的交通问题频发，我国应加强对重型商用车的管理。面对国际的快速发展趋势，原有的规章制度对现在的国情不在适用，我国要紧跟国际的步伐。重型商用车在很大的程度上带动了中国经济的发展，为人车更安全、重型商用车更好的为我国经济服务，我国制定独特高标准的符合国际趋势的认证制度和认证管理制度很必要。
参考文献
[1] 苏松林，刘再兴.商用车产品认证数据管理[J].汽车实用技术，2017，（11）：105-107
[2] 高菊珍，郭红兵.我国汽车产品认证管理分析[J].上海汽车，2012，（04）：44-47.
