电力工程施工安全管理
刘翔
摘 要：随着社会的不断进步和我国经济的高速发展，电力工程的发展也在快速推进中，这不但对电力工程管理技术的安全性提出了新的要求，也需要以更高的标准来衡量质量；而安全技术问题也在电力工程规模和持续壮大的同时逐步显露出来，电力工程相关企业和广大社会人士都对电力工程的安全性逐渐关注起来，因此，对电力工程安全技术管理方面进行深入的探讨显得尤为必要，文章重点对电力工程安全管理技术的工作进行研究提出参考性建议。
关键词：电力工程 安全管理技术 问题 建议
中图分类号：TM72 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）10（b）-0042-02
1 电力工程安全管理技术的重要性
因为电力工程本身的复杂程度比较高，又具有极强的技术难度，因此，电力工程安全技术管理的复杂程度也同样高，同时，极高的时效性以及涵盖的范围广泛，也是电力工程安全技术管理的两个显著特点，成为电力工程安全管理技术工作的重中之重。近几年，发生了多个电力工程技术管理方面的安全事故，导致政府有关部门和广大群众百姓对电力安全的关注程度逐渐提高，由于电力企业的安全技术管理和电力安全事故有着密不可分的关联，因此一旦发生安全事故，就需要最先查看整个安全技术管理是否存在问题，而减少电力安全事故的发生，就必须设计并实施科学且规范的安全技术管理机制，同时也需要将安全随时放在第一位。综上所述，由于电力工程本身是高技术门槛，又是危险性较高的工种，因此，在电力工程中进行安全技术管理非常必要且重要。
2 现阶段电力工程安全管理技术存在的问题
近些年，电力工程方面发生了大量的重大或者特大事故，主要原因大多数是由于电力建设、施工单位对安全管理责任划分不明确、管理不到位导致的。虽然事故的发生不止这个原因，但可以明确的是，在事故现场的安全管理措施往往没有按步实施，甚至有的工作人员对安全工作只是在做表面工作，没有做透彻。
2.1 安全管理认知不到位
管理人员没有把安全放在最重要的位置，对安全管理技术缺乏足够的认识，还造成了安全管理不到位的现象。而现实工作中只单纯地以获取经济利益为目的，没有落实安全责任，对安全隐患又存在忽视心理，没有提前对可能存在的安全问题做防范。
2.2 安全技术管理制度亟待完善
电力行业的发展是由社会经济的高速发展和科技的快速进步共同推动的，在此之下，各种规模的电力工程都快速地开始建设，但与其对应的安全管理条例和法律条文尚不完善，这就使得电力企业在施工过程中对施工安全无法进行有效保障，随之就暴露了隐藏的安全隐患，也会造成电力安全事故。此外在施工之前，若没有制定备选方案、安全生产制度、安全技术管理制度等，都会产生安全问题。
2.3 电力施工单位重视程度不够
现阶段电力工程存在的普遍问题是电力工程单位对安全技术管理工作重视程度不足，因此，导致管理和施工人员缺少安全责任意识，从而导致了电力安全事故的发生。所以问题出现的根本原因是施工单位对安全技术管理不够重视，也有很多电力工程单位，他们虽然已经有了完善的安全技术管理制度，但员工并没有按此很好地执行下去，而所谓的安全管理制度就只是一个形式了。一些施工单位对安全技术管理工作不重视的表现，主要体现在施工前没有单独设立专门负责安全技术管理的部门以及没有进行全员安全培训，这也恰恰说明了电力工程单位必须提高安全技术管理的重视程度。
2.4 施工人员的安全意识欠缺
发生电力事故的主要因素之一是由电力施工人员的安全意识不够强造成的，同时也使电力安全技术管理产生了问题。一些安全隐患的产生，也是由于电力单位缺乏在施工前对施工人员的安全生产教育，使得施工人员缺少安全生产知识，再加上安全管理人员的忽略的原因。此外，电力单位在施工过程中既没有对施工技术或施工现场进行合理的安全规划，也没有认真执行相关技术规定，大量的违规作业、错误操作使用电力设备等问题就这样产生了，从而也就发生了安全事故。
3 对电力工程安全管理方法的建议
3.1 制定完善的规章制度，明确安全责任
现阶段需要依照相关法律条文，建立电力项目的安全生产规范。要从事前、事中、事后多个方面进行考量，同时还需要将监督管理方法也考虑进去，通过设立安全管理机构，对设备和人员进行专项管理，定期检查，降低安全隐患的发生概率。从领导层的角度来说，需要设立针对安全管理的单独款项，安排专门的管理人员，制定实现安全目标的方法，结合规范化的安全管理条例，将安全目标进行合理的拆解，并分配到相应施工组、施工项目中，提高对人员对安全生产的认识。建设单位需要签订安全责任书也是整个环节中必不可少的，需与主体施工单位签订施工安全责任书，与施工监理单位签订施工安全监理责任书。签订之后，要定期对此进行检查或抽查，查看各部门具体实施的情况，对结果进行评比、考核，及时发现并更正实施中的问题。因此，各部门共同实施划分明确的安全责任制度，明确安全责任是非常必要的。
3.2 运用现代化技术管理电力工程
目前，专业的现代化电力工程项目管理软件，具有极强的控制和管理功能，可以满足绝大多数工程管理的要求，比如：控制施工进度、调配电力资源、核算施工费用等。利用现代化管理软件，在整体施工进度中，不但可以将诸多因素一同考虑，还可以对施工整体进度进行合理的规划，同时，可以针对工程的实际情况，在充分评估人、财、物的投入比例的基础上，设计合理的方案，这样不但提高了管理效率也降低了管理成本。
3.3 以预防为主，防治结合
安全管理包含多个事项，如安全监察、安全分析会、安全网例会、安全日活动、安全检查等；在此期间，安全管理人员起到了重要作用，不但需要深刻了解生产现场，对违规操作、违章作业、违章指挥等不恰当行为进行严厉查处；也需要对涉及到安全隐患的具体细节做好预防保护和反事故措施；还需要对各部门人员进行安全教育培训，提高他们的安全意识，以达到防患于未然的主要目的。同时，对于监控重点以及重点项目更需要提前准备安全只顾救援与处理方案。
4 电力工程安全技术管理措施的意义
整体施工流程中最重要的环节就是安全技术措施，它是一种重要技术文件，是施工工程中不可缺少的一部分，起到指导和安排的作用。安全技术措施由管理者依据每项工程的特点制定，它可以对施工过程中潜在的安全隐患及问题的做出预警，管理部门可以提前制定预防方案，降低整体施工过程中的事故发生率。安全技术措施应由施工用电安全、安全使用机械设备、施工现场的安全条例、保护地面及深坑作业、保护高处及立体作业、预防事故的措施；防火防爆措施等组成。因此，它是指导安全施工生产的重要文件，是施工过程中的安全法规，各单位必须重视施工安全技术措施，并且严格去执行。
5 结语
电力工程施工管理需要不断地探索新方向，是一門新兴科学，每个电力工程企业也把探索更先进、更科学的管理方法作为自己的探索目标。现阶段，对于电力企业来说，虽然执行安全管理机制很困难，但一定要抓住安全管理制度与工程项目日常管理工作的共同点，将二者进行最大程度的结合，这样在逐步体会到安全管理机制的优点时，更可以使安全工程项目的管理工作向更科学、更系统的目标改变。
参考文献
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