一带一路高职教育
丁德军 赵晓玲
【摘 要】随着我国“一带一路”战略的推进，给高职教育带来前所未有的发展机遇，高职教育在国际化发展进程中必须与“一带一路”战略相一致，不断加强自身专业建设。“一带一路”战略对高职教育提出了新的要求，只有通过教育改革，深化国际教育合作，扩大沿线国留学生数量等，才能充分发挥高职教育的功能，以满足“一带一路”建设的需要。
【关键词】“一带一路”；高职教育；国际化
“The Belt and Road ”influence on Higher Vocational Education
DING De-jun ZHAO Xiao-ling
（College of International Cooperative Education， Nantong Vocational College， Nantong 226007， China）
【Abstract】Along with our country “The Belt and Road” strategy to promote higher vocational education， to bring development opportunities hitherto unknown， higher vocational education must be consistent with the “The Belt and Road” strategy in the process of international development， continue to strengthen their own professional construction. “The Belt and Road” strategy put forward new requirements for higher vocational education， only through education reform， deepen international cooperation in education， expand along the country such as the number of students， in order to give full play to the function of higher vocational education， in order to meet the needs of The Belt and Road construction.
【Key words】The Belt and Road； Higher vocational education； Internationalization
2013 年9月和10月，習近平总书记在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”（简称“一带一路”）的重大倡议，得到国际社会持续高度关注和沿线国家的积极响应。2015年3月，国家三部委发布《推动共建丝绸之路经济带和21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，提出促进与沿线国家和地区加强在生物、新能源、新材料、信息技术等新兴产业领域的深入合作，推动建立创业投资合作机制，开展国际合作办学，扩大相互间的留学生规模，中国政府承诺每年向沿线国家留学生提供1万个政府奖学金名额，“一带一路”战略已成为我国一项中长期的国家发展战略。
1 “一带一路”主要包括
1.1 “一带一路”理论的内涵及意义
1.1.1 “一带一路”理论内涵
“一带一路”是指“丝绸之路经济带 ”和“21世纪海上丝绸之路”，因此在解释“一带一路”内涵时，首先需要解释“丝绸之路经济带 ”和“21世纪海上丝绸之路”两个关键词。“丝绸之路经济带 ”是2013年习近平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲时提出。“丝绸之路经济带 ”是在“丝绸之路”概念的基础上发展而来，是在古丝绸之路基础上，与西亚各国之间进行经贸合作，形成一个经济合作区。丝绸之路经济带包括云南、广西、四川、重庆等西南四省市区，新疆、宁夏、青海、甘肃、陕西等西北五省区。2013年10月习近平总书记在访问东盟时提出了“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。“21世纪海上丝绸之路”是指中国与东盟各国在经济、海洋、技术等领域合作，[1]着眼于建立跨国、跨地区的大合作，形成连接亚洲、东盟、印度洋沿岸的经济合作带，参与形式多样化，参与主体开放化。海上丝绸之路自秦朝开通以来，成为了我国连接东西方经济文化交流的重要桥梁，东南亚地区则是其重要的枢纽和组成部分。“21世纪海上丝绸之路”的提出，能够进一步深化中国与东盟的合作，并成为中国与东盟战略合作的历史新起点。“一带一路”为沿线国家开放发展、优势互补带来了新的机遇，是实现共同繁荣、共同发展的共赢之路。
1.1.2 “一带一路”战略意义
2015年政府工作报告中指出，要把“一带一路”建设与地区经济发展有效结合。“一带一路”战略将亚洲与欧洲贯通，拥有了世界半数的经济总量、资源和人口。“一带一路”战略是为了实现跨国利益共享，不是仅为了某个国家、地区的利益，它旨在将地理毗邻、经济互补、安全互信等优势转化为密切合作和共同发展。[2]中国政府提出的“一带一路”战略具有划时代意义。第一，促进中国与沿线相关国家的战略合作，增强国家间的政治互信，创造和平稳定的周边环境。第二，深化能源领域合作，提高“一带一路”沿线国家的安全。
第三，推动区域一体化建设，加强中国与“一带一路”沿线国家文化交流。第四，“一带一路”战略可以提高我国在沿线国家中的地位。第五，“一带一路”能进一步推进实施西部大开发战略。“一带一路”战略将会充分发挥我国东西部的地区优势，促进沿线国各经济体之间全方位多领域的合作，全面提升我国整体经济发展水平。endprint
2 “一带一路”战略实施为高职教育带来新机遇
2.1 “一带一路”战略促进高职教育国际化
随着“一带一路”国家战略的实施，中国将更加深入地融入世界经济。面对“一带一路”战略所带来的机遇和挑战，高职教育应适应经济发展需要，加快创新、积极应对，推动高职教育国际合作，实现高职教育国际化。高职教育的目的是培养具有一定专业知识和文化水平的应用型人才，强调实际工作能力和实践技能的培养。改革开放以来，我国职业教育取得了长足发展，已基本形成多专业、多种类、多级别的教育格局，高职教育的发展为我国现代化建设提供了巨大的技术和人力支持。随着“一带一路”建设项目的推进，高职教育国际化是职业教育发展的必然趋势，高职院校应当积极参与职业教育的国际合作与交流，实现与“一带一路”沿线国家的合作辦学，真正实现学校、教师、学生的国际化。同时高职院校应结合自身人才优势和教育资源优势，培养具有国际能力和国际视野的技能人才，依托行业优势，打造高职教育品牌。“一带一路”战略推动了我国高职教育走出去，不仅为我国高职院校提供了境外办学的机会，而且还满足了沿线国对技术人才的需求。通过与沿线国职业院校的合作，共同培养具有国际视野、通晓国际规则的技术技能人才，具有重要意义。
2.2 “一带一路”战略促进高职国际化人才培养
在“一带一路”战略背景下，有利于促进高职教育技能人才的培养，推动我国高职教育的国际化，提高学生的语言应用能力。“一带一路”沿线涉及近多个国家和多种语言，中资企业要想顺利投资并开展业务，则需要有精通当地语言的人才，这就要求我们高职院校在人才培养过程中，应培养学生国际化语言能力。同时，在培养“一带一路”国际化人才时需要提高学生的专业实践能力，学生不仅具备基础专业技能，还要有适应不同工作条件创造性地工作能力。一方面，高职院校毕业生大多参与的是“一带一路”建设的一线工作，一线工作者的应用能力和创新能力的强弱将会直接反映在生产的质量和水平上，因此培养创新型人才是“一带一路”战略下我国高职院校国际化发展的内在诉求。另一方面，近年来，“一带一路”沿线国家的大批科研成果由于资金、人力等原因，未能及时转化为生产力，市场与研发不能有效对接。通过中资企业的投资和高职院校输送创新型人才，有利于沿线国科研成果转化为当地经济生产力，实现科学研究的应用转化[3]。
此外，“一带一路”战略促进高职院校培养复合型人才。随着 “一带一路”战略的推进，沿线中资企业对复合型人才的需求不断增大。复合型人才体现为不仅具有多元技能和丰富的知识，而且在专业方面具有突出的经验，包括思维复合、知识复合、能力复合等多方面。同时，还要有团队协作精神，将个人能力与团队需求有效结合，并与团队整体目标相一致，才能更好地实现“一带一路”战略目标。
2.3 “一带一路”战略促进教育交流，扩大留学生规模
“一带一路”战略促进了与沿线国家教育交流、人员交流、文化交流，实现民心相同。通过人员交流，能够加深彼此之间的了解和认识，分享经验、互学互鉴。高职院校在“一带一路”建设中，应打破紧盯欧美的传统模式，转换角色，通过教师、学生到沿线国学校进行体验和学习，加强与沿线国学校师生互动交流，拓宽国际视野。与沿线国学校教育交流是双向的，在“走出去”的同时，也应当“请进来”。高职院校应当创新来华留学生培养模式，提高人才培养质量。国家三部委在《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中提出我国每年向“一带一路”沿线国提供1万个政府奖学金名额，鼓励沿线国优秀留学生到我国留学，学习科学技术和进行文化交流。根据教育部国际合作与交流司来华留学工作处的统计数据，截止2015年底，来华留学生人数达到397635名，共来自202个国家，比2014年的377，054人增加20，581人，增幅为5.46%。根据2009年教育部颁布的《留学中国计划》，到2020年，来华留学生人数将要达到50万人，预计今后几年留学生的人数会稳步增长。因此，高职院校应抓好这一机遇，与企业或行业协会合作，发挥自身的办学特色，结合区位优势，充分整合资源，积极转变角色，全方位多角度地提高办学层次，拓宽教育的广度和深度，打造品牌专业，促进学生结构国际化，扩大留学生规模[4]。
2.4 “一带一路”战略对高职毕业生提供更多的就业机会
随着“一带一路”战略的推进，我国的经济布局和经济环境将会有较大变化。不同地区间的经济发展状况及发展观念对高职毕业生的就业将会产生影响。从以往的大学生就业趋势来看，经济发达的地区由于生活环境和就业环境较好，往往受到毕业生的青睐，而经济落后的地区则无人问津。“一带一路”建设项目的实施将会为经济不发达地区带来更多的发展机会和发展优势，促使经济平衡发展，进而提升我国经济的整体水平[5]。“一带一路”战略有利于我国地区经济均衡发展，并将会促进高校生就业观念的改变，从对生活环境、生活便利性转变为更多的注重未来的发展机会、发展平台等。“一带一路”战略实现了沿线国对技术技能的需求同时，也为我国高职毕业生提供了大量的境外工作机会，高职院校也真正地实现了“走出去”，促进了高职院校与沿线中资企业深度融合[6]。
3 “一带一路”战略对高职教育的新要求
3.1 紧抓“一带一路”政策优势，确立新的教育发展思路
教育部等六部委在《现代职业教育体系建设规划（2014-2020）》中提出了“服务国家对外开放战略，培育一批具有国际竞争力的职业院校。加快培养适应我国企业走出去要求的技术技能人才。积极扩大职业院校招收海外留学生的规模，探索和规范职业院校境外办学。支持承揽海外大型工程的企业与职业院校联合建立国际化人才培养基地。鼓励沿边地区的职业院校加强与周边国家的合作，提高我国教育对周边国家的辐射力、影响力。”在国家“一带一路”战略下，高职院校应主动确立与“一带一路”战略相一致的教育发展思路，抓住机遇，明确“一带一路”对人才培养的新要求。职业教育在深化国际交流与合作的基础上，目光不应仅仅局限于国内市场，还应当形成并完善与沿线国中资企业相配套的高职教育体系。endprint
“一带一路”战略对我国的高职教育提出了新要求，因此高职院校应当加快教育改革步伐，积极应对挑战，不断提升自身人才培养质量，在发展的模式、理念、制度等方面进行新的思考，抓住机遇，取得新的进步。
3.2 推进国际合作办学，深化与沿线中资企业的校企合作
培养应用型技能人才是高职教育的使命，在我国“一带一路”战略背景下，通过推进国际合作办学，深化与沿线中资企业的校企合作，可以提高学生的动手能力和实践操作能力。2015年，教育部公布《关于深化职业教育改革全面提高人才培养质量的若干意见》中指出“坚持国际合作、开放创新。在教学标准开发、课程建设、师资培训、学生培养等方面加强国际交流与合作，提升我国技术技能人才培养的国际竞争力。”高职教育国际化势在必行，当今各个高职院校都在积极探索国际化合作办学。高职院校国际合作办学的传统模式是派师生到欧美日等发达国家去研修学习，应当打破这一模式，可以将目光转向“一带一路”沿线国知名高校、科研机构等，导入优质教育资源，积极与沿线国企业、高校、科研机构等单位进行合作办学。高职院校应当发挥自身的优势专业和特色学科，与当地学校进行合作办学，不断吸收先进的办学经验和办学成果，提高自身的竞争力，更好的为“一带一路”建设服务。同时高职教育应当加强与与沿线中资企业的校企合作，接受企业的指导，让企业参与到教学中来，包括人才培养方案的制定、教学计划、课程设置等。人才培养目标要满足社会与企业的需要，这是高职院校在国际合作办学和校企合作办学过程中应考虑的重点问题[7]。
3.3 积极吸引优秀留学生
近年来，全国生源数量日益减少，本科院校持续扩大招生规模，高职院校之间的生源竞爭也日趋激烈，高职院校的生存环境日趋恶劣。高职院校应采用多种渠道、多种方式进行招生，在留学生领域应积极探索招收“一带一路”沿线国留学生。高职院校招收“一带一路”沿线国留学生，既可以推进高职教育国际化，又可以弥补生源不足的问题，是高职教育国家化发展的必然结果。招收留学生学习我国的语言，掌握我国设备的使用，为“一带一路”沿线国经济发展奠定人才基础。高职院校在招收留学生时要准确定位，从发展中国家招生，发挥高职的特长，注重学生实践能力、职业技能的培养。通过招收留学生，既履行了高职教育的职责，又解决了中资企业本土化所遇到的人力资源问题，助力“一带一路”战略顺利实施。
【参考文献】
[1]周用生.中国对东南亚的大战略思想梳理[J].学术前沿，2014（4）.
[2]柳思思.“一带一路”：跨境次区域合作理论研究的新进路[J].南亚研究，2014（2）：1-11
[3]周谷平，阚阅.“一带一路”战略的人才支撑与教育路径[J].教育研究，2015（10）：4-9.
[4]章婧.高职院校教育国际化的现状、瓶颈与对策—以苏州工业园区服务外包职业院校为例[J].厦门城市职业学院学报，2016（3）：28-29.
[5]姜珍.“一带一路”战略对当代大学生就业的深刻影响[J].高教学刊，2016（5）：25-26.
[6]罗静静.“一带一路”战略下高职教育面临的机遇及发展路径[J].高教改革与发展，2016（2）：10-11.
[7]方华，唐小波.高职院校教育国际化的探索与展望—以浙江省高职院校为例[J].黑龙江高教研究，2012，30（8）：117-119.endprint
