方家山核电1号机组首次临界
曲平+马景卫
[摘 要]设备采购以及供应商现场技术服务是核电工程建设中一个非常重要的环节，设备采购进度控制是项目土建、安装、调试施工的前提保障。本文从设备采购进度控制到供应商售后服务，论述如何实现设备采购的有效管理。
[关键词]管理 采购 进度 供应商 服务
中图分类号：TM623 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）35-0071-02
1 前言
方家山核电工程经过6年的建设，即将投产发电，整个工程规模大、建设周期长、设备多、接口复杂。本工程与参考电站相比综合设备国产化达到了80%以上，其中设备采购活动对工程建设的影响举足轻重，国内同类核电项目，曾因主设备的交货延误，给整个工程进度造成重大影响，由于国内在建M310核电机组几乎同步推进，导致供应商产能及售后服务人员数量不能满足施工现场日益增长的需求。因而设备到货进度问题和厂家现场服务问题成了影响工程的关键因素，也是整个核电工程进度的决胜因素之一。在保证设备质量的前提下，如何把握设备采购进度，加大供应商售后服务力度，是需要不断探索和总结的。
2 设备采购与售后服务进度控制
2.1 进度控制的重要性
设备采购与供应商售后技术服务是核电工程建设中一个非常重要的环节，从项目前期采购准备，一直到安装调试过程中的供应商技术服务，都是工程项目能否按期完工的重要保障。方家山核电工程以设计为龙头、采购为前提保障，建安为主线，各环节相辅相承。本工程设备采购费用占总承包费用的一半以上，设备采购按期到货仅仅完成了60%的采购工作，另外的40%而取决于供应商的技术服务，供应商的技术服务体现在调试阶段，设备能否达到设计功能要求的关键在于调试，因此设备采购的控制能否成功对整个工程的影响极大。
3 采购进度控制的具体措施
设备采购进度有三个重要控制环节：采购到货计划编制、采购到货跟踪协调、采购到货计划调整。计划是进度控制的依据，跟踪协调是进度控制的保障，调整是纠正偏离的手段。
这三个重要环节的控制是对进度计划合理性、有效性的重要保证。
3.1 采购计划编制
计划是进度控制的工具。计划编制过程中严格参照项目总体施工二级计划，以项目二级进度计划为主线，开展编制设备采购三级进度计划，项目设备采购的整个过程都是围绕设备采购三级进度计划进行的，采购进度的控制就是对计划中的各个节点进行控制。因此要做好采购进度控制，首先要抓好计划编制这个首要环节。
计划的形成需要有来自各方面的编制依据，包括现场工程进度计划、采购规格书等设计文件。采购工作还需要供应商编制制造计划，用于检查制造过程和跟蹤协调设备问题。采购三、四级进度计划“点”的设置需要参考采购工作流程、以往采购经验以及制造商的制造能力。
设备采购的进度计划以工程的一级进度计划为基础。一级进度计划是总进度计划，是由主合同规定的；二级进度计划也是根据主合同计划编制的；按照公司发布的二级进度计划，编制设备采购三级进度计划，设备采购三级进度计划由采购部编制，重点考虑制造周期长的设备、影响工程主线进度的设备、预装或有预埋件的设备。与设计接口相关的设备，应明确设备采购技术文件的需求时间、设备最晚签约时间、发货时间及现场交付时间等。必要时还可以分解为四级年度/月度计划。设备月度到货计划应定期发送现场进度管控部门，由现场部根据实际工程进展情况对设备到货的偏差及时反馈，采购部门将根据现场需求及时对设备到货进度偏差进行调整。
所有的计划都只是理想的预期，执行过程中可能会受制于有限的资源，导致计划时间突破，对这些因素所影响的环节要设置充足的计划裕量，以备应急使用。这个裕量可以放置在各个节点周期中，也可以在某两个重要大节点间设置总裕量，并分解至小节点中，后面出现问题时，可以调整这些小节点的周期裕量来满足大节点不变的要求。
3.2 采购计划跟踪协调
对于已经制定好的采购计划，如果不去跟踪检查等于没有计划。采购计划只是对未来采购行动的预期和要求，我们应要求设备制造生产单位以我们制定的采购计划，制定相应的设备排产计划，所有供应商应围绕我们的设备采购计划开展工作，当车间产能或受其他资源限制而影响生产进度时，要及时通报。采购计划的跟踪、闭环信息反馈机制是保证计划的可实施性与动态管理的必需。
完整的设备采购计划在工程项目中包括五个阶段：设计采购、生产制造、运输检验、仓储、安装调试，每一个阶段都有影响此阶段计划顺利执行的潜在风险，在计划执行前，应预先识别出这些风险因素，分析每一个因素的影响程度，筛选有重大风险的因素、确认关键点，在计划执行过程中需要通过完善的管理手段对整个计划的执行情况进行跟踪监控，对是否能够实现预期结果进行实时评价。通过定期风险分析，发现计划进度与实际进度的偏离，并对中间可能出现的任何影响因素及时采取纠正措施或进行必要调整，力求使计划具有良好的可执行性，最大限度地实现计划的既定目标。
要保证设备采购进度计划被切实有效的执行，应当有一个完整的进度计划管理体系、一套完整的进度计划管理程序。程序的执行要责任落实到人，并形成定期的汇报制度，使项目负责人、进度管理者可以准确的掌握每一个设备的当前状态。
3.3 采购计划调整
采购进度计划一经认可生效就应严格执行。制定的计划是严肃的，计划的执行方和监督方都不能随意更改。特别是一、二级进度计划，直接关系到工程竣工的时间，工程造价的变化，更不允许轻易调整。
然而建设过程中，计划的变动又是不可避免的，尤其是设备采购进度计划。方家山项目共计400多个设备总承包单位，上千个配套设备分供商，各厂商在制造过程中难免会出现各种问题，所以，采购部要根据实际情况的变化及时调整计划，计划调整的过程中务必结合现场土建和安装调试进度，单方面调整计划将严重影响现场施工主线。在现场土建、安装进度提前的情况下，在可控范围内适当压缩生产周期，设备提前出厂以使设备出厂时机迎合安装进度，从而促进工程进度。
在较长的工期内，各种不确定因素无法估计，使得项目各部门的进度计划也不得不在实际操作过程中进行调整。尤其是到临近设备安装阶段，设备的到货计划直接关系到整个工程进度计划是否延误的严重问题。为了最大程度地减少设备采购对整个工程进度计划造成的影响，进行采购计划调整工作是必要的。
3.4 设备到货计划调整的经济效益
方家山项目场区布置紧凑，大型设备到货时间与吊装就位时间必须紧密结合起来。狭小的施工场地对于大型设备的二次倒运和存储十分不便。1#、2#机组蒸发器、压力容器、稳压器、发电机、汽轮机、除氧器、MSR、环吊、主行车、主变压器等大型设备均采用EXW（制造厂交货）方式交货。大型设备运输和仓储过程中费用巨大，如果在制造环节能够及时对生产和交货进度进行控制，可以大大节省成本，方家山项目从设备基础施工开始跟踪设备到货进度，确保制造进度与施工进度相匹配，并考虑运输周期，如汽轮机转子（LP1）等大型设备从法国运至方家山现场，需要2个月的运输周期，运输各个环节的进度也需要层层控制，确保设备运抵核电现场时，设备基础具备直接就位条件，各环节的计划需紧密衔接起来。
对大件设备货物交接进度也需要周密的安排和部署，优化工作接口方案，要求各单位部门之间相互协作，对部门人员职责进行细化，使各项工作落实到人，避免二次吊运，大型设备二次倒运的费用数额巨大，稍有不慎就将产生额外的押船、押车、二次吊运等费用。方家山现场已经形成了具有方家山特色的水陆联运，厂房吊装、一条龙无缝衔接的工作模式，确保了大型设备运抵现场后，直接吊装就位，即节省了工作时间，也大大降低了工程设备吊装、运输费用。与同类核电项目相比，方家山核电工程对大型设备到货进度的有效管理，使得倒运和吊装、仓储费用节省数百万元。
4 设备供应商现场技术服务管理
4.1 加强供应商现场服务管理的重要性
方家山核电工程安装调试阶段，平均每天都有50多个厂商服务工程师在现场指导安装调试工作。2台百万千瓦机组同时兴建，至少需要设立80多个工位，配置办公桌椅，并布设外网接口，便于高效率办公。厂家技术人员对推进工程进度起到了举足轻重的作用。核电项目进度管控不能忽视厂家技术服务的影响，往往因为一个重要的技术人员不能按时到场，导致主线计划偏离。方家山项目多次受厂家服务人员不能到场，波及主线计划，影响节点按期完工，项目管理人员受制于厂家有限的服务人员，常常苦不堪言，又因采购合同中对厂家售后服务范围、费用界定的比较模糊，导致部分厂家以各种理由推脱现场技术服务，严重影响方家山工程建设进度，因此要做好采购进度管控，势必要加强供应商技术服务管理。总结经验教训，依靠合同等商务法律手段对供应商进行约束，供货商售出的设备必须给予足够的技术支持，现场应制定相应的程序和计划。设备到货后需要安装、调试单位编制供应商现场服务需求计划，根据现场项目部发布的《设备供应商现场服务管理程序》事先提出供应商技术服务申请，以确保供应商技术服务满足施工进度要求。
4.2 供应商服务需求计划编制
一般情况下国内供应商服务需求，需要提前1个星期编制服务需求计划，进口设备需要提前1个月提出服务需求计划，以便于国外技术服务人员有足够的时间办理出国签证等相关的手续。服务需求计划应由现场施工和调试部门编制。服务需求计划中应包含：“需要供应商现场技术指导的工作内容，服务起始和终止时间，需要供应商派驻服务人员的专业技术要求等内容”。设备管理部门收到供应商技术服务需求计划时，立即以正式邀请信函的形式给供应商发文，并电话提前沟通，预约供应商技术服务人员，使得供應商提前对技术服务人员进行工作安排。很多情况下厂家有限的技术骨干，频繁奔走于各个核电施工现场，一定要提前邀请，才能确保服务人员按时到现场服务。
5 结束语
要做好设备采购管理工作，需要不断的探索和总结，设备如期到货仅是做好采购计划前提，设备完成安装调试投入运行，采购管理工作才算完结。值得深思的是，我们设备采购买的不仅仅供应商是产品，更重要的是供应商的服务，今后的采购管理工作中应加强对供应商供货履约能力和售后服务能力的考核，更重要的是细化采购合同，要在合同中明确供应商售后服务的责任、义务、时间、费用等等。探索核电设备采购管理之路深远而漫长，需要我们永不止步、总结教训、不断提升。
参考文献
[1] 核电工程设备采购与监造，2011第1期.
