...住建局召开建设工程文明施工管理规定宣贯大会
张茂芬
[摘 要]市政工程作为城镇化发展过程中的基础力量，其重要性越来越明显。加强市政工程建设是一项基础性民生工程，能够向百姓提供基础性的服务。市政工程已成为城市发展水平的重要衡量指标。在土地制度改革的时代大背景下，城市基础项目不断增加，但是过多的建设项目也出现了质量问题，既对市民的生命财产安全造成了一定的损失，更对社会的稳定及和谐社会的构建造成了不利的影响。为此，文章从市政工程安全文明施工管理措施展开分析，希望可以促进市政工程的安全文明施工。
[关键词]市政工程；安全文明施工；管理措施
中图分类号：T885 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）28-0139-01
引言
现如今随着社会经济的高度发展，不仅提高市政工程建设，而且维护内容也在逐步增加，对城市现代化水平进行建设的同时，也会对城的正常生活秩序带来影响。所以国家相关管理部门应该提高施工建设过程中的要求，另外还要加强安全文明施工质量和水平，保证市政工程的稳定发展。
1 市政工程安全文明施工的重要性
1）安全文明施工管理是市政施工企业管理工作的一个重要组成部分，体现着企业的综合管理水平，文明的施工环境是实现职工安全生产的基础，也是企业社会责任的重要表现。对于一个市政工程施工企业来说，工程经济效益最大化是施工企业追求的最终目标，然而工程安全生产和文明施工又是工程企业实现工程经济效益最大化的基础保障，是企业科学发展的重要内容。
2）安全文明施工是构建和谐社会的需要。在过去的很长时间里，市政工程行业的安全事故一直屡见不鲜，可以说市政工程行业是一个事故多发、高风险的行业。面对这种形势，更应该充分重视市政工程的安全文明施工。市政工程的安全文明施工程度应随着社会文明的不断发展而逐渐增高，这就对人们的安全意识和维权意识提出了很高的要求，只有人们意识到市政工程安全文明施工的重要性，才能与时俱进地制定适应社会发展的施工安全管理理念，建立现代化的安全管理体制，进而保证施工安全和社会稳定。
3）市政工程安全文明施工是城市管理水平的重要体现。当前众多的市政工程施工项目将城市变成了一个大工地。城市是人和物的高度聚集区，工程施工对正常的城市运行秩序造成了不可避免的影响。如何做好市政工程的安全文明施工，最大限度地降低其对周边环境和市民生活的影响，不仅有利于确保受影响群众的生命财产安全，更直接影响着所在城市的形象。
4）安全文明施工对于市政工程施工的顺利开展有着重要的作用。由于项目施工的安全文明程度很大程度上可以代表该企业的管理水平，意义重大，因此要想提高市政工程施工的安全性，确保工程建设的顺利进行，必须加强工程施工的安全文明管理。通过在市政工程中加强安全文明施工管理，一边发现施工中存在的问题，一边解决存在的问题，如此良性循环，有利于安全管理水平的提高。
2 安全质量现场规范化管理要点
2.1 贯彻坚持标准化管理
标准化管理是推进依法建设、规范各方行为、提高管理成效的重要手段要建立作业标准并付诸实施。开工之初，要建立安全质量作业标准，并在施工生产中不断完善。要坚持首件认可、样板引路，没有通过首件认可不得全面施工。要不断总结提升现有的作业标准，对经实践证明是成熟先进的施工工艺，及时在项目上进行统一推广。
规范管理流程。流程管理是落实各方责任、规范管理行为的关键环节。项目部要以基本程序、管理职责为依据，以加强过程控制、现场管理为重点，以争创标准化工地、推进标准化作业为目标，完善管理流程和工作标准，强化工作职责和岗位责任。
要强化“四化”支撑。先进的生产力是搞好安全质量的有效手段，要严格落实“信息化”“专业化”“工厂化”“机械化”。在信息化方面，要落实工地试验室及混凝土拌和站、隧道围岩量测、施工组织及检验批等既有信息化管理要求，推进超前地质预报、检测检验程序影像资料等信息化管理，提升现场管控能力。在专业化方面，要积极推行劳务信息化考核，建立专业队伍，杜绝转包及“小作坊”式生产队，强化专业化支撑。结合重难点项目关键工序、特殊工艺工法等风险管理要求，推广相应专业化施工。工厂化是集中生产要素专业化批量生产，既节约成本又利于安全质量管控。机械化是用先进的设备来降低安全质量风险，虽然投入成本较高，施工作业环境大为改善，安全质量得到了有效控制。在此强调，标准化管理重在实用，实施过程中切勿搞花架子，增加不必要的投资。
2.2 坚持“高标准、严要求”工作作风
首先，要在严格内控标准上下功夫，明确每个专业、每道工序的验收标准，研究改进工艺、逐项细化控制措施。其次，要在落实到作业层面上下功夫，加大宣传力度，加强教育培训，完善管理考核，让作业层面理解有指导、操作有标准、行为受约束，防止流于形式。
3 施工管理措施与要求
3.1 对安全施工文明意识进行不断的加强
要想提高安全文明施工管理工作得到有效的落实，必须要对施工管理人员自身的安全意识进行优化，在一定程度上根据安全文明施工过程中的管理需求进行严格的教育和培训，保证其能够按照标准进行指导管理工作，并且对安全文明施工的效果进行充分体现。其次要提高市政施工人员以及管理人员的自身安全意识，并且也要对施工人员进行重点控制，从而保证施工人员可以做到安全文明的施工，同时也能够有效的避免施工中存在的一些风险，提高市政工程的施工质量。
3.2 要求安全施工管理能够达到所需的目标
相关的工程部门应该重现规定施工人员的用人要求，保证施工人员在具有丰富工作经验的前提下，自身也要具有良好的技术能力，并且严格根据规定要求去聘请一些专业人员，同时也要定期的培训施工人员的安全文明施工，提高施工人员自身的安全文明意识，从而保证不管是在任何情况下都能够有秩序的施工，促进市政工程的进步，要想保證市政项目得到安全有效的施工，首先需要做的就是对安全管理中的具体目标进行全面落实，要深入以及严格的将“安全第一、文明施工”进行贯彻。只有这样才能在一定程度上进行安全施工。其次要对项目施工过程中的现场进行危险源辨识以及安全评估等，对施工现场存在的一些不安全因素进行有效控制，保证施工项目的顺利实施。
3.3 加强施工安全管理体系，提高安全生产督查力度
对于市政工程项目而言，不仅要建立起相对来说比较健全的施工现场管理人员，同时还要完善施工小组成员的安全管理职责，把安全生产隐患进行有效的防治，只有这样才能在一定程度上形成比较严密的管理体系。承包单位必须要做好监督安全管理工作，检查其正常工作中是否可以发挥出自身的作用。此外也需要抽查工地，并且结合工程施工现场的实际情况制定有效的预防控制措施，对于监督机关而言，可以结合现场施工情况对工程进行适当的调整。
3.4 对施工现场进行明文规划
应该结合施工项目中的总平面图进行现场管理，施工项目经理应该全面掌握施工现场的实际状况，另外还应该按照施工相关方案以及施工总平面图、施工的整体进度。对施工进行科学以及合理的控制，做好安全文明施工设计，进行科学合理的运用，避免出现一些脏乱施工；此外施工现场也要进行封闭式管理，在进出施工现场中要采取严格的门禁制度，不可以让外来人随意进出，从而导致施工现场出现混乱。
3 结语
通过上述分析可知，市政工程在进行施工时，如果能够实现安全文明施工，这对施工人员的安全以及整体的施工质量发挥着不可忽视的意义。因此加强市政工程中的安全文明施工，对促进施工质量以及施工效率发挥积极作用，促进市政工程的稳定发展。
参考文献
[1] 王栋梁.试论市政工程安全文明施工管理[J].建材与装饰，2016，（29）：177-178.
[2] 高荣贤.市政工程安全生产及文明施工管理与控制的措施[J].企业导报，2011，（02）：81-82.endprint
