防窃电与反窃电工作手册
高纯
[摘 要]窃电行为不经损害了电力企业的经济利益，而且窃电行为本身就是一种违法行为，必须要加以制止。窃电行为存在着一定的危险性，其不仅会损坏电力设施，还会造成窃电者极大的安全隐患。本文针对窃电行为进行讨论，提出了几点典型难点问题进行分析，并且给出相应建议以期能为维护良好供电秩序做出贡献。
[关键词]反窃电 难点 对策
中图分类号：TP374 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）23-0023-01
0.引言
随着我国国民经济飞速发展，人们的人均资源耗费量增加，显示出我国居民对于电力需求不断增加。据统计，全国被窃取的电能相当巨大，对电力企业造成了严重的经济损失，严重危害了国家社会能源平衡。窃电行为又非常危险，对窃电者人身安全有很大影响，因此通过加强窃电行为控制可以保障公民生命安全。本文针对反窃电难点问题进行探讨，提出了一些针对性意见以供参考，以期能够对当前的窃电行为有所遏制。
1.当前窃电行为表现
窃电行为自从电力供应以来，该行为都一直存在，其不仅会影响大众用电计算，而且还会随着电力企业的系统改造发展多种形式的窃电方法。新形势下，如何针对当前繁杂的窃电行为进行反窃电控制，将会成为遏制窃电行为的重要手段。当前，窃电行为主要表现在下面几个方面：
1.1 竊电行为的专业化
随着科技快速发展，窃电行为也发生了较大变化，窃电者利用高科技手段实施窃电已经相当常见，因此，当前的窃电行为显得更加专业化也不足为奇。全国侦破的电力窃电行为非常多，从乱接线绕过电能表到改造智能电表进行窃电，这个过程无疑是从初级窃电到高级窃电的最直观表现。改造智能电表可以让电能表少计算60%左右的电能，这种窃电方式显得更加高能，也更加专业。高科技的窃电行为给反窃电工作带来了巨大的麻烦，在反窃电工作中这种高科技的窃电行为难以被反，因此今后的反窃电工作也将变得越来越严峻。
1.2 窃电规模加大
窃电行为本身就是一种投机取巧，逃脱电力企业计算电量，从而达到获取非法暴利的目的。一旦窃电行为长期未被发现，那么这种情况会给窃电分子一种错觉：通过窃电可以获取高额利润！窃电行为若未被打击，那么很容易就会发展为群体性窃电行为，一旦形成那么给电力企业造成的损失将会相当巨大。本身当前的窃电行为又比较智能、高科技，电力企业在排查的时候不易发现。随着窃电分子扩大窃电规模，那么一次性可能漏记的电量将会相当大。大规模的切电行为又具有一定的组织性，所以在侦破窃电案件中难度较大。
1.3 窃电行为复杂化
随着电力系统改造，窃电行为变得日益复杂化，其主要表两个主要方面：第一，窃电构成更加复杂化。窃电行为不仅涉及到家庭窃电行为，更涉及到工厂、餐饮、煤矿、娱乐中心以及房地产开发商等各个行业。从窃电的行业来看，当前的这种窃电行为已经遍及很多领域；第二，窃电关系更加复杂化。根据以往的窃电案件来分析，窃电关系中不仅有官商勾结、腐败行为，也有地方保护主义等行为的存在，这些都使得窃电行为变成了关系行为。
2.反窃电对策
2.1 构建良好反窃电队伍
反窃电工作一直以来都是电力部门的重点监管工作，构建起高素质反窃电队伍对整个反窃电监控具有十分重要的意义。构建良好反窃电素质队伍必须从招聘人员时做起，严格控制招聘质量，对应聘者的素质和专业技术等均要做出评价，考虑招收一些反窃电专业素质过硬，思想道德素质高的职员入职，只有高要求的招聘才能构建起高质量的团队。注意招聘过程中一定要避免关系户，一切均要按照招聘的标准执行，否则电力企业的反窃电队伍构建仍然很出现不合格的风险。反窃电员工入职之后还要对其进行培训，对所有招聘的员工进行工作能力检验，培训结束之后对所有员工进行考核，考核过关的员工参与工作，而未能够过关的员工，还应补考实施多次考核。通过招聘把关、考核严格审查的模式来提升反窃电队伍的素质，提升整个队伍的专业素质水平。
2.2 健全反窃电法律法规
为了保证电力企业的权益，必须要建立起健全的反窃电的法律和法规，通过法律手段来规范用电，尽可能减少窃电行为。相应的反窃电法律和法规必须实现科学立法，实现全民监督。立法时，可以借鉴国外的先进经验，摄取法律法规的精华，并且结合我国的电力行业的实际情况，构建出一套符合我国国情的法律法规。制定健全的反窃电法律法规之后，必须要促使各个部门落实政策，按照制定的法规对窃电行为进行处罚。
2.3 加大反窃电设备研制
随着窃电技术变得日益高端，相应的窃电设备也出现多样化，因此作为电力企业的反窃电部门要加强反窃电设备的研制工作。只有反窃电设备技术水平达到先进水平，才能够对窃电行为进行有效遏制。很显然，如果通过反窃电设备的研制工作可以防范一些高科技的窃电行为，还能够有效检测出电力系统中出现的常规窃电现象。电力企业必须投入一定的资金用于反窃电设备研制，同时还要加大反窃电技术宣传力度，让电力企业的工作人员积极响应投入到工作之中。
2.4 加强窃电违法行为教育
针对所有窃电行为开展教育可以提升人民遵照反窃电法律法规的意识。尤其是针对一些农村地区更要加强教育工作，通过教育手段来警示群众不可窃电，提供教育手段来宣传我国的电力法律法规，在更多人心中种下：窃电行为属于违法行为，违法必将受到法律的惩罚！具体的反窃电教育工作可以从下面几个方面着手：（1）窃电不道德。首先，窃电行为本身就属于一种偷窃行为，这种行为应该受到社会的谴责，这属于一种非常不道德的行为。窃电行为将会给电力企业带来严重的损耗，而窃电者则可以逃避缴纳电费的责任。窃电行为的不道德性还体现了窃电者的自私自利的行为，这种行为不会被大众所接受。（2）窃电不安全。其次，针对反窃电政策进行宣传教育的时候，必须告知所有人切电行为的本身危险性，一旦操作不当很容易造成人员伤亡。面对这种高危险的窃电行为，电力企业势必会采取必要措施以制止这种行为。（3）窃电违法。最后，电力企业宣传反窃电的时候，告知所有人国家已经针对这一问题进行了立法，并且规定了窃电造成了严重影响者或者逃避缴纳电力费用将会受到罚款或者拘役等惩罚。一般来讲，目前的窃电行为比较严重者当属于大功率窃电，直接为了减小电力企业的用电消耗，摆脱电力表的监控。
3.结束语
综上所述，窃电行为存在高风险性，但是大量窃电却可以逃避缴纳电费的责任。很显然，窃电行为属于一种相当自私的行为，应受到大家的强烈谴责。随着科技不断进步，切电行为显示出了高智能性，我们在提出相应反窃电对策的时候必须加强自身专业性和技术性增强，否则将难以遏制窃电行为。
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