发电机工厂管理制度项目成本管理制度6个文件
张心宽+李存锋+张彦喆
[摘 要]项目成本的高低是项目管理公司竞争能力的经济表现，它决定了公司的盈利水平和能力，同时也决定着公司的生存与发展。本文旨在探索建立一种适用于项目管理公司的项目标准成本管理模式，实现项目成本的合理控制，使公司在激烈的市场竞争中立于不败之地。
[关键词]项目管理；公司标准；成本
中图分类号：R717 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）23-0079-01
一、项目管理公司项目成本构成及管理存在的问题
1、项目成本构成
项目管理公司是典型的劳务型企业，公司的经营活动主要为对外提供管理性劳务服务，公司的项目成本主要为公司员工在提供劳务服务过程中因衣、食、住、行而产生的相关费用。除公司员工的基本工资属刚性成本外，大部分是弹性成本，具有一定的压缩空间。
2、项目成本管理存在的问题
对领导层而言，随着项目管理行业市场竞争的日趋激烈，项目管理公司面临着市场压价竞争、取费偏低、获利空间日趋减少等诸多困境，为了使公司在激烈的市场竞争中保有一席之地，管理者通常会将更多的精力放在公司的市场开发上，而对项目成本等业务重视不够或粗放式管理；对项目人员尤其是项目经理而言，往往是先满足于进度、质量、安全等方面指标的完成，对直接关系到项目盈利能力高低的人工成本、物料消耗、设备使用等成本费用的节约控制关心较少，以致项目成本居高不下，公司盈利能力难以提升。
二、项目管理公司项目标准成本管理的意义
1、建立和完善标准成本有助于提高预算管理水平
标准成本便于全面预算的编制工作，使预算编制更科学、更合理，依据更充分。标准成本为预算编制提供了科学依据，改变了以往无法科学合理地预测公司实际成本的问题。以标准成本作为预算下达基础，不仅能科学合理测算经营支出，而且能够更好地将预算分解至各部门，从而提高预算编制的科学性，使指标更具指导性，便于公司进行效益分析、成本分析，充分发挥预算管理的预警机制，为管理层决策提供准确的依据，发挥预算引领作用。
2.建立和完善标准成本管理有利于进行成本控制
标准成本管理把成本的实际发生额区分为符合标准的成本和脱离目标的成本差异两部分，以成本差异为线索进行分析，能够掌握差异形成的具体原因和责任，据以来采取相应措施，实现对成本的有效控制。因此标准成本管理将事前成本的预算、事中日常的成本控制和事后项目最终成本的确定有机地结合起来，便于公司进行效益分析、成本控制，能够更好的为管理层决策提供依据。
3、建立和完善标准成本管理有利于保证公司经营目标的实现
标准成本管理以成本效益为导向，以责任成本管理为基础，以监督评价机制为保证，通过标准成本管理的事前控制，可以制定出相应的标准成本，对各种资源消耗和费用支出规定数量或者金额的界限；通过事中控制，及时揭示实际成本与标准成本是节约或超支，采取措施对成本核算工作加以改进，纠正不利差异，从而达到既定的成本控制目标；通过事后控制的成本分析，总结经验，提出改进措施，为公司今后开展各项业务提供科学合理的预算管理。通过事前、事中和事后控制，有效的保证公司各项经营目标的顺利完成。
4、建立和完善标准成本管理有利于公司绩效管理
标准成本管理促进财务与业务一体化进程，实现财务预算与实际业务预算的有机融合。通过深入成本产生的业务过程，针对各项成本制定相应的标准成本，推进财务与业务一体化进程，更好地为公司经营服务，为公司绩效评价提供依据。通过对生产经营过程中的实际成本与标准成本进行比较、分析、评价，对完成指标的项目给予奖励，对完不成指标的进行惩罚，从而调动各项目成本控制的积极性。
三、项目管理公司项目标准成本管理框架
1、标准成本管理组织
纵向来看，项目成本自投标报价至工程结束，贯穿项目运行的全周期，横向来看，项目成本不同程度上接受财务、人事、质量、工程技术等职能部门管理，因此，在项目管理公司推行标准成本管理，需要建立强有力的组织保证才能有效开展工作。首要的便是要有能与管理要求相统一的管理组织来开展成本核算、成本标准、成本分析、成本控制等成本管理工作，同时协调项目与职能部室及成本与预算相互之间的关系，确保各项工作的有机衔接。
2、标准成本的制定
项目成本标准是项目成本控制的基础，它使项目成本管理工作有据可循，是项目管理公司进行项目成本管控的关键。项目管理公司项目成本涉及项目管理人员衣食住行等各个方面，成本费用构成名目较多，且各具特点，应根据各项成本自身的特点，制定有针对性的成本标准。成本标准制定的发法很多，结合以往工作经验，推荐以下四种项目成本标准制定方法：
（1）定量法：主要根据某种资源的耗用数量制定标准，如房租费制定人均住房面积标准，水电费制定人均使用量标准，油料费制定单车百公里油耗标准。
（2）定价法：主要根据某种资源的价格制定标准，适用于耗用数量难以确定但单价容易確定的成本，如住宿费制定单日住宿标准，交通费制定乘坐交通工具的标准。
（3）量价结合法：根据某种资源耗用数量及价格共同制定标准，如租车费制定项目租车数量及各类型车辆租赁单价标准，工服费制定领用频次及各类型工服单价标准。
（4）定额法：结合历史平均数据、企业及项目实际情况制定单项成本金额标准，适用于发生频次低但金额相对较大的费用如建点费及发生频次高但金额相对较小的费用如通讯费、办公费、过路过桥费等。
3、标准成本的运用
（1）成本分析及控制
事先设置标准成本主要是用来规划未来的经济活动，并作为分析和决策的依据，将实际成本与标准成本进行比较，可以分析揭示两者的差异，以成本差异为线索进一步进行量价分析，能够掌握差异形成的具体原因和责任，及时发现项目运行过程中成本方面的问题，便于项目经理及相关管理者制定相应措施及时进行纠偏，实现对项目成本的有效控制。
（2）成本考核及奖惩
标准成本的另一个重要运用是成本考核及奖惩。项目中标后，根据合同约定及项目人、车、房等资源配置计划及成本标准，可以测算制定项目成本指标，在此基础上建立奖罚分明的项目成本考核及奖惩体制，可以明确各责任人的责任目标，督促各责任人认真履行自身职责，实践表明，执行标准成本时只有加强项目成本的考核及兑现工作，才能使标准成本与广大职工的切身利益相结合，推动他们主动关心成本，千方百计地降低成本，避免出现干多干少一个样、干好干坏一个样的局面，从而有效地促进项目成本管理工作，保证工程项目目标成本的实现。
四、小结
随着市场竞争的日趋激烈，成本管理的作用日趋增强，如何建立一套行之有效的成本管理机制，是每个企业面临的课题，标准成本管理作为现代成本管理的重要方法，经过了多年实践的检验，具有显著的成本控制效果。对于项目管理公司而言，应结合自身特点，制定与公司发展相匹配的项目标准成本管理体系，以实现公司的持续快速健康发展。
