目前中国周边安全形势分析
林钊宇++刘晓晨++隋凯阳
[摘 要]2015年到2016年，中国周边安全形势中最突出的动向是中美战略性博弈凸显，南海问题升温，朝鲜半岛局势趋紧。本人在查阅相关资料后，并根据当前国际战略格局的形式，简要阐述一下我对中国周边安全环境的威胁与挑战，及如何巩固发展良好的周边安全环境的拙见。
[关键词]周边安全形势 中美战略博弈 南海问题 朝鲜半岛
中图分类号：D815.5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）24-0218-01
一、引言
中国是当今世界上邻国最多，所处的安全状况和面临的安全条件最复杂的战略主体。步入新世纪16年，有利因素和不利因素的存在与发展使周边安全环境呈现出总体稳定与局部动荡并存的局面，中国周边安全环境继续发生深刻而复杂的变化。与此同时，周边安全环境在地缘方向上存在较大的差异性，呈现出各种不同的态势。在外部因素中，美国则成为影响中国周边安全环境的最主要因素。
二、中国周边安全形势总体稳定与局部动荡并存
（一）和平合作是中国目前安全环境的主流
中国作为邻国最多国家，地缘矛盾最多，最复杂的战略主体与周边国家在领土、领海等权益上，存在巨大问题，但进入21世纪后，中国周边安全环境总体上是稳定的，形成这一稳定局面主要由以下几方面因素决定的
（1）、亚太地区安全格局在发展中保持相对稳定。美、日、中、俄、东盟和印度是决定亚太地区安全格局的六大力量。它们在亚太安全事务中均起着重要的作用，并形成既相互合作又相互制约的复合型战略关系，构成了“一超多强”、合作制衡的亚太安全总体格局。一方面，各大力量之间保持着程度不同的相互合作与协调关系。另一方面，各大力量之间又存在复杂的竞争关系，形成相互制约的态势。由于在谋求地区安全与稳定、促进经济发展等方面存在共同利益，亚太大国关系将保持相对稳定的发展态势，一般不会出现全面性对抗。
（2）、促进地区稳定的多边安全机制不断发展。2001年6月成立的上海合作组织对共同打击恐怖主义、分裂主义和极端主义“三股恶势力”、维护中亚地区和中国西北方向的安全与稳定意义重大。
这些地区多边安全机制的形成与发展为中国周边的和平与安全提供了重要保障
（二）相对稳定的安全环境中存在着不安全因素
（1）、朝鲜宣布退出六方会谈并再次进行核试验导致一度缓和的半岛局势再度趋紧。朝鲜半岛自朝鲜战争以来一直存在着军事对峙，朝核问题实际上是冷战对抗的延续。朝鲜指控美国对其国家安全构成最大威胁，美国则坚持朝鲜半岛无核化。朝鲜半岛热点彻底解决的路还很长，军事对峙的僵局也很难打破，朝鲜半岛发生战争的可能性不能排除。一旦这种情况发生，必将对中国安全造成影响。
（2）、出现了海洋权益之争。21世纪是海洋的世纪，中国必然向海洋型经济方向发展，中国的海洋权益日益重要，自近现代以来，中国与东南亚国家的海洋权益的冲突争议日益增多。而南亚国家非法占领我国南海岛屿，开采油气资源，严重损害我国领土主权和经济权益，越来越不利于中国的发展。中国与东南亚国家的南海之争，不仅存在岛屿之争，还有海域划界和资源开发之争。中国和日本除了钓鱼岛的主权归属之争外，还有专属经济区和东海大陆架划界问题，中国和朝韩在东海域划界问题上也有分歧，这些问题都是关于资源和地缘优势争端，而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。
（3）、理解我国的安全环境，绝不能忽略美国这个因素。美国在东亚地区，存在着一个同盟体系。我国周边的日本、韩国、澳大利亚都是美国的盟国，此外，美国与菲律宾、泰国、新加坡、印度、巴基斯坦等保持着紧密的安全合作关系。特别是，日美同盟关系在很大程度上是直接针对我国的。美国的战略是维持在全球事务中的领导地位，并试图排除任何一个大国对美国领导地位可能发起的挑战。因此，美国对我国的崛起始终有着防范的一面，试图牵制我国的崛起。判断我国的周边环境，美国的影响是一个始终不能忽视的因素，并且有一定的不确定性。
三、寻找契机发展和巩固良好的周边安全环境
（一）努力保持中美关系的稳定
美国是当今世界唯一的超级大国，对全球事务和亚洲地区的事务有着巨大的影响力。美国的态度在相当大的程度上可以影响日本、韩国、澳大利亚以及东南亚很多国家的政策。在我国周边许多热点问题的背后，都有美国的影子。由于我国被美国认为是最有潜力在未来挑战其主导地位的国家，美国对华政策中防范的一面在一个相当长的时间内不可能消失。但美国在保持中美关系的稳定方面也有着重要的利益，在很多国际事务上，美国需要我国的合作。因此，只要双方做出足够的努力，中美关系可以维持一个相对稳定的局面。
（二）发展睦邻外交，拓展我国在周边国家中的影响力
综合实力的增强，使我国营造有利周边环境的能力也相应增强。我国虽然在周边地区产生了一定的影响力，但与我国综合实力相比，两者之间并不相称。现在，我国与很多周边国家的关系中，最重要的支柱还处于经济合作的层面，如何加强我国与一些周边国家在政治、战略层面的合作，建立起高度稳定的、经得起国际环境变化考验的战略关系，还是一个需要努力加以实现的目标。
四、结论
中国的周边安全挑战来自于国内和国际两个层次，又往往结合在一起，使我们时时面临着经济发展与国防建设、国土主权与周边环境等等困境的制约。在国际安全中的政治和军事安全处于良好状态的形势下，我们的中心应该偏向于国内发展，用国内发展来促进国内安全和国际安全。国内发展是国内安全和国际安全的根本。运用有效的国际战略，充分保持和发展良好的国际安全形势是国家安全战略的对外任务。而国内安全是国内发展的保障，只有加强政权建设，整顿经济秩序，才能为国内发展提供良好的环境。在处理涉及到国内安全和国际安全相结合的问题时，需要外交内政有关部门的密切配合，在维护好国内安全的同时，不引起国际安全环境的恶化。具体来说，就是要继续发展与各国的友好关系，又及时提升自己的国防经济实力，维护自己的应有权益，走国内发展与国际发展的统一之路。
参考文献
[1] 中国周边安全环境问题研究——形势与政策專题报告会讲义.
[2] 《中国周边安全形势评估（2016）——“一带一路”：战略对接与安全风险》.
[3] 《中国周边安全环境分析》中国国际广播出版社：张小明，2003-6-1.
