水利工程施工安全措施 水利工程建设施工中的环境管理与保护措施探析...
钟建彬
[摘 要]在任何社会活动中，安全永远是第一原则，水利水电工程施工也是如此。如果安全管理工作没有做到位，会埋下巨大的安全隐患，可能引发安全事故，带来不必要的损失。本文首先分析了水利水电工程施工的特点与隐患，根据施工安全管理的原则，提出了水利水电施工安全控制策略。
[关键词]水利水电工程；施工安全管理；控制；策略
中图分类号：TV513 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）24-0127-01
近年来，我国水利水电工程的数量不断增多，同时安全事故频发，不仅对水利水电施工的和谐稳定产生了严重的不良影响，而且给施工企业造成了巨大的经济压力。因为水利水电工程施工环境较为恶劣，工程规模庞大，施工人员众多，安全事故造成的损失巨大。因此，采取科学的安全管理与控制策略规避施工风险，保证施工安全迫在眉睫。
一、水利水电工程施工特点
1、深受自然条件影响
我国水利水电工程的施工场地多在较为偏远的丘陵地区、山区和河谷地带，这些地方施工环境较为复杂，地形地貌、气候气象都会工程施工有直接的影响。
2、水利水电工程施工量大，施工周期长，技术要求高
一般来说，水利水电工程的施工周期要以年为单位来计算，涉及的专业面也非常广泛，专业性要求又比较高，因此，施工难度非常大。
3、危害性较大，安全保障困难
在水利水电工程体系中有很多危险性较高的施工环节，比如：土石方爆破、高空吊装、水下作业等。这些施工环节本来就极具危险性，再加之自然环境的影响，例如山体滑坡、山洪等，更加剧了安全保障的难度。
二、水利水电工程施工安全隐患
1、自然环境方面
水利工程深受自然环境的影响，而自然环境具有突发性和不稳定性。且在施工之前，由于工程人员对施工地点了解的不详细，没有针对可能发生的危险制定出应急措施。或者在施工的过程由于失误诱发山体滑坡或者其它安全事故，都会为水利水电工程带来危害。
2、施工主体方面
水利水电工程的管理者對施工安全有所忽视。同时，施工人员的安全意识也较为薄弱。因为水利水电工程的施工量比较大，因此施工人员需求量也比较大，这些工程施工人员来源不一、水平不一、安全意识较差、施工环境的安检工作没有做到位、设备操作不规范等，都是造成安全事故的重要原因。此外，工程监督人员在监督的过程中忽视安全问题。在实际的监督过程中，由于监督人员的态度问题，导致施工过程中的一些安全隐患不能被及时发现，进而导致安全事故的发生。
三、水利水电工程施工安全管理的原则
1、安全优先原则
安全优先的原则，在水利水电工程施工安全管理中是最重要的，始终排在第一位。因此，一定要保证水利水电施工的安全进行，重视对工程施工的安全管理和控制，保证施工人员的生命安全，以使工程能够按照计划和工程进度顺利安全的进行，取得良好的施工效果和预期的效益。
2、预防为主原则
在水利水电工程施工安全的管理中，要坚持预防为主的原则，施工单位要重视对安全事故的预防，加强对施工人员和工作人员的专业培训，降低习惯性违规操作，降低安全事故发生的概率。提高工作人员和施工人员的安全意识，使他们严格地按照施工的标准和要求，利用工具和设施，安全地进行施工，避免施工过程中出现安全事故。还应该保证施工技术的安全性，采取一系列的防控措施降低危险因素，要设置专门的人员在施工的现场进行监督和管理，以便能够及时的发现安全隐患，及时的解决，从而保证施工的安全。
3、强制性原则
安全生产是在施工过程中必须要强制性坚持的原则，管理者应该以安全生产为中心，进行人员的配置，准备好相应的预防措施，在施工过程中发现违背安全生产的现象，一定要以强制措施惩处、追究，改正这种不良现象。
4、全员管理原则
在水利水电工程施工安全管理中，还应该坚持全员管理的原则，进行安全生产是水利水电工程施工中每一个人的责任。每个人都应该意识到安全生产的重要性，都应该明确自身的安全职责，严格贯彻工程项目施工中的安全规则。
5、安全生产管理长效性原则
还应该坚持安全生产管理长效性的原则，建立企业施工安全管理组织，同时应该采取相应的措施，使组织运营能够高效顺畅的进行。对于施工过程中出现的安全事故，要迅速冷静的处理，全面分析事故发生的原因，制定相应的紧急预案，一旦发生突发事故和突发情况，一定要有序冷静的开展救援。
四、水利水电施工安全控制策略
1、完善相关的安全规章制度
施工单位应该完善相应的规章制度，约束工作人员和施工人员的行为，使施工人员都能够按照相应的安全标准和要求进行施工，规范施工的流程，保证工程顺利进行。施工单位应建立健全安全生产责任机制，群体防治机制，构建完备、有效的安全保障体系，设立相应的机构监督、管理施工过程中的安全管理和控制。加强对施工计划和设计的审查，制定全面的安全标准，注意事项和施工流程与工艺，还应该完善施工监管制度，建立健全安全生产责任制、安全保障体系、安全管理监督、安全生产管理体系以及安全生产教育培训的制度。使得施工单位在施工过程中，各个环节都有章可循，按照相应的制度规章办事，各项制度一定要落实到实处，加强实施的力度，对于违反安全规章制度的行为也要加大处罚的力度。对于防护措施和用品要加大投入，施工人员要配备完善的安全设置，全方面的保障施工安全。
2、加强安全管理，提高安全管理意识
要对施工现场加强安全管理，加强监管，禁止无证上岗的人员上岗，禁止非电气人员对电路进行改装、维修，对于经常发生安全事故的施工地点要加强监督和管理，安排人员多次巡视，时实的监控施工现场的作业情况。还应该提高管理人员和工作人员、施工人员的安全管理意识，将安全管理意识融入到施工中的每一个环节，使每一个人都意识到安全施工的重要性。要定期的对施工人员和管理人员进行安全施工管理的培训和考核，考核不过关的人员严禁上岗，使施工者提高专业技能，熟练地掌握安全施工的技巧，提高施工的规范化和专业化。经常对施工人员进行安全管理的培训，普及安全意识，形成安全生产的观念。还应该分工明确，责任到人，将安全管理的责任落实到实处，一旦发生安全事故，能够明确到人。
3、保障施工安全，完善补救措施
水利水电工程施工单位在施工时要保证设备的安全，在设备运行前都要仔细地进行安全检查，确保设备各方面运行正常。专门的技术负责人员也要进行监督和管理，确保设备能够正常的运行，符合安全标准，一旦设备出现任何问题，技术人员应该马上抢修，降低损失。对于施工过程中出现的违规操作和安全隐患，一旦发现要立马停止，进行整改。施工单位还应该完善相应的补救措施，配备专门的救援人员和应急救援组织，配备齐全的应急救援工具和设施，还应该经常组织应急救援演练。保证设施的安全和施工人员的安全，保证工程的质量，在施工过程中，要防止机械损耗，防止触电，防止坍塌，防止发生火灾，防止高处坠落物体，保证施工的安全。
五、结语
水利水电工程施工单位要完善相应的安全规章制度，完善补救措施，保证施工安全，加强安全管理，提高安全管理的意识，将安全管理意识融入到施工中的每一个环节，使每一个人都意识到安全施工的重要性，加强对水利水电工程施工的安全管理和控制。
参考文献
[1] 方海燕，李喜梅，张东.水利水电工程施工安全管理与控制要点的分析[J].绿色环保建材，2017，（04）：203.
[2] 罗宏刚.关于水利水电工程施工安全管理的思考[J].农业科技与信息，2017，（07）：107-108.
