浅谈工程造价的全过程管理_品牌_

浅谈建筑项目工程造价全过程的控制与管理

白威

[摘要]工程造价水平的高低和投资效益的好坏有着不可分割的联系，充分体现了建设项目的工作效益和管理水平。在工程建设中，只有把造价管理工作作为关键工作，才能真正降低工程造价，从而提高经济效益和水平。本文为提高工程造价管理质量，对如何加强工程造价的全过程管理和如何促进工程造价的全过程管理的实施提出了几点建议。

[关键词]工程造价；全过程；管理

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）19-0193-01

一、我国工程造价全过程管理的现状

近年来，我国经济与科技水平发展飞快，工程建设的规模也在逐步扩大，建设过程中的管理问题也就显得尤为重要，工程造价的合理措施以及有效的控制已经成为现在的各个企业的重视点。但是，我国目前许多的企业都不重视建设工程前期的造价管理，而把主要关注点都放在了施工阶段的造价管理工作上。所以有很多企业，很多时候，在决策后才发现工程造价的关键问题。现代建设工程的工作周期普遍比较长，因而存在的不确定的因素也是非常多。全过程造价的管理工作如果不合适，严重的话会导致政府投资的建设项目出现决算超预算、预算超概算、概算超估算的“三超”现象日益严重，所以提高工程造价的全过程管理应当放在第一位。

二、参与和加强工程建设项目全过程造价管理的必要性

1、建设工程造价咨询相关部门或者单位是建筑市场中介服务体系的重要构成部分，是市场与企业之间沟通的桥梁。规模较大，信誉优良的造价咨询单位可以充当承包商的代理人，使政府不必对项目市场进行直接管理，仅仅利用间接管理手段就可以达到目的。从前期投资估算到设计的概算和施工图预算以及招标承包合同价，再到工程竣工决算，整个计价过程均应由造价咨询单位来解决和造成。所以完善和更新造价全过程的咨询服务是保证工程质量与效率、维护甲乙双方合法权益以及提高投资效益的核心内容。

2、我国经济与科技的共同飞速发展，我国正式迈入世界经济一体化范围，市场的完全开放会突破传统封闭条件下需要以及资源的制约，从而最大程度上提高我国的建筑资源配置质量和效率，社会的特有资源利用有效原则决定对建设项目全过程造价咨询服务的需要将会日益增长和完善。工程造价咨询单位如若是在工程造价管理的每一个关键环节提供有效的咨询条件，也是对社会资源的良好使用。

3、随着改革的不断深入，工程招投标制度以及项目法人责任制等工程管理制度的开展与落实，对工程项目的可行性的分析和研究、项目融资等新业务的开展与产生，从客观上来讲，也需要一批具备经济管理知识、工程计量知识与计价技术与工程造价管理的人才团队，协助投资者对投资项目进行全方位，多层次的造价管理。工程造价咨询机构是社会中介服务机构，早已我国建设工程造价管理甚至整个基本建设投资市场中扮演着越来越关键的角色，从而使工程造价咨询机构参与和加强工程项目全过程造价管理成为无尽的可能。

三、工程项目设计阶段造价控制

1、提倡设计招标制度。对于设计工作要相对的提升质量，加强投资控制。对于工程开发企业来讲，实施招标工作时，需要合理分析投标手段与方式，加强经济型对比。开展招投标活动时，邀请工程评标专家。因此，工程方案确定之后，工程开发企业应当结合组织管理与营销开发以及预算单位，对中标方案进行优化，从而确保设计的经济性与有效性。

2、限额设计。按照任务设计书要求，加强初步投资预算，遵循初步设计实施结构施工图概算，按照相对应的投资方式，增大限额设计，如果技术设计与施工图设计方案不恰当、科学或是合理就应当及时的完善和更改，从而保证不超过整体费用。对设计变更实施严格的控制，如果在施工阶段进行完善和更新，不仅要花费不必要的财力，肯定还要拆除施工工程，必然会造成巨大的更新损失。因此，必须对设计变更进行严格控制工作，尽量在设计阶段初期进行更新控制，特别是对于严重影响工程造价的变更，应当结算费用之后再实施变更工作。在发生设计变更之后，必须进行严格的审查工作，无论哪方提出设计工作变更，都应当由监理部门、施工单位、建设单位进行协商，一经确认之后，再由设计部门通知，经监理工程师进行相关的处理、签发工作之后，才能真正进行实施。

四、投资决策阶段的造价控制

1、提倡法人责任制度。从建设项目开展开始，一直到实施结束的全过程，把资金使用与资金偿还的责任具体落实到个人，建立健全有效的监督制度，施工监督范围、行业主管与监督小组对资金使用状况进行全面的监督与分析。

2、重视市场分析的作用。加强市场分析能力，杜绝盲目投资的情况产生，最大程度上减少投资风险，结合建筑市场竞争力，设计合理的任务书，确保工程的可靠性、合理性自己科学性。

3、加强资金融资。对于资金融资方面，需要正式承诺文件，对于投资的各个方面，要保证资金到位，等项目批准之后，可以按期实施项目。对于各项贷款，必须给予认真分析与仔细评估和研究，降低利息负担，最大程度上减少还贷压力。

4、强化地质研究。因为建筑工程的地质要求高的原因，例如水文、供电、运输等，加强这些因素的分析和研究，为投资估算提供充分的基础和依据，确保调查与研究的广泛性与合理性，和同类建筑项目进行评估与对比，多个方案共同分析，加强相对技术性的比较以及经济性评估，确定经济合理、功能安全、技术先进的投资方案，计算与实际相联系、准确性较高的投资估算额。

五、工程竣工环节的工程造价管理

就整个工程的建设而言，工程的竣工环节是工程的最后一步，相关的施工企业在改环节中应当合理、全方位以及及时地对竣工结算进行编制并提交给相关部门或者单位，因此在工程的竣工阶段实施造价上的控制和管理就会显得尤为重要。在该环节中实施造价管理和控制应当注意以下几个方面：

1、要对工程项目的相关条例做到严格的执行与实施，在最后对工程进行竣工结算的期间，相关部门的审核人员应该严格遵守相关的合同和协议实施工作，对工程以外的相关费用要做到有效科学的控制与管理，对于那些没有按照工程的施工图纸的相关要求进行施工的予以扣减费用；

2、应当工程项目的设计变更进行严格的审核和管理，在对工程量进行审核的时候应当遵循相关的合同条款，按照相关的要求进行核算，在审核的过程中应当注意相关的施工单位在报送结算书的时候应当有一个标准的项目单价，同时还应当对项目现场的实际状况进行缜密的分析和评估；

3、也要对相关的投标单价进行严格的估算和执行，在工程进行结算的时候，对所出现的工程变更以及签证单价应当严格合理的执行相关的投标单价。

结语

不管从建筑工程项目建设质量角度分析，还是从建筑企业建设经济长远效益考虑，全过程造价控制模式一个有效的合理的造价管理模式。其通过对整个建筑过程的全面监督与严格管理，可以最大限度保证建筑工程建设的每一个行为都保持在最合理最科学的生活状态下，这是其它工程管理模式所无法比拟的。

参考文献

[1] 王秀山.浅谈建设项目工程造价的全过程动态管理和控制[J].建材与装饰，2015，（47）：141-142.

[2] 及春祥.浅谈电力工程造价的全过程管理与控制[J].山东工业技术，2015，（21）：182-183.

[3] 黄浪.浅谈工程造价的全过程管理与控制[J].江西建材，2015，（08）：255+257.

[4] 刘晓莲.浅谈建筑工程造价的全过程管理策略[J].中华民居（下旬刊），2014，（04）：425-426.