...绕如何落实全国思想政治工作会议精神、学校如何构建全员全方位全...
李颖
[摘 要]当前，基层的环保队伍正处在一个非常重要的发展期，一方面省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革已拉开序幕，将带来巨大变革；另一方面中央、省市环保督查组多次进行巡视，工作稍有怠慢就有可能被追责。通过对不同年龄，不同工作的人员进行分类指导，找出行之有效的工作方法，积极有效的帮助他们打消工作顾虑，调动积极性，为环保工作的发展奠定良好的基础。
[关键词]环保；机构改革；思想教育
中图分类号：D612 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）19-0244-01
思想政治工作是一项引导人、教育人、塑造人、培养人的工作，它对于凝聚人心、调动广大干部职工积极性具有十分重要的作用。“京津冀”环保一体化建设、生态立市战略的实施，省级以下环保机构垂直管理试点改革……给我市的环保工作者迎来了大好的发展机遇，同时也面临诸多挑战。多方因素叠加，使处在变革中的干部职工，或多或少出现思想上的波动，针对这一问题，笔者通过对秦皇岛的4区2县（海港区、北戴河区、抚宁区、山海关区、卢龙县、昌黎县）环保基层工作人员的问卷调查和座谈，结合自身工作实际 ，就此作一浅析和思考。
一、基层环保队伍集中出现的问题
（一）人员存在本领恐慌，不适应环保工作新要求
以海港区为例，海港区环保局现有职工100人，其中研究生学历1人，本科学历63人，专科36人。有副高级工程师5人、工程师12人，助理工作师13人，真正学环保专业的只有17人，占全局职工的16.8%。执法人员对现在相关的法律法规、生产工艺、产业政策熟悉不够，导致有的人员在工作中不敢往细深研究，工作中缺乏创新意识。
（二）岗位存在变迁可能，工作积极性主动性不高
按照全省的统一安排，今年6月底前各地区环保机构改革要全部完成，还剩不到1个月的时间，随着改革的深入，部分职工的心理出现波动，开始观望想着趁此机会，改变下工作岗位，所以没有站好最后一班岗的责任心，而是在自己的岗位上“当一天和尚撞一天钟”得过且过，对工作积极性、主动性下降，心想只要不出大问题就行。
（三）中央环保督察高压下工作存在畏难情绪
据环保部官网通报，2016年中央环保督察中共对河北省487名责任人严肃问责，在中央环保督察高压下，许多基层环保局多年养成的执法习惯和行政思维，在压力眼前破绽百出，工作越来越繁重，监督机制越来越健全，压力通过行政机构层层传导，基层环保人难以承受，导致工作人员存在怕出事，不敢担当作为的情况。
二、探索解决上述问题的方法
（一）强化教育，找准提高思想政治工作的落脚点
抓好环保队伍思想政治工作，首先应该在深入细致开展专题教育上下功夫。无论是上级党组织布置的专题教育，还是本系统进行的经常性思想教育，都要经过充分的准备和广泛地调研，在摸准弄清干部职工思想的基础上实施教育，避免仓促上阵。例如，我们开展“全民”读书活动时，先是下發了“读书倡议书”，而后又全面征集干部职工想读的书目，有的放矢，调动职工参与的积极性。其次，在具体实施上不套模式。思想政治工作的中心目的要明确，解决的问题要具体，道理讲得要实在，要反对空洞的高谈阔论，使思想政治工作真正达到辨是非、明道理、扬正气的目的和效果。人的思想变化无常，教育不是一劳永逸的，广大基层思想政治工作者尤其应注意在教育后要准确地反馈信息，对通过教育已解决的思想问题，应注意总结，加以巩固。
（二）注重实效，加强思想政治工作的说服力和感染力
思想政治工作一定要因材施教，具体问题具体分析，切忌千篇一律，空洞说教。首先要把握动态，主动工作。在本单位一些重要举措和敏感问题的酝酿过程中，思想政治工作者应当主动深入群众，倾听职工的意见和建议，及时反馈给局领导。其次要平等沟通，启发诱导。在思想政治工作中，要采取平等交流的方式，这样才能听到职工的心里话，切忌用生硬的口气，要采取比较缓和的口吻，便于形成共同语言，有利于引导人们正确认识问题，使人们在双向的思维互动中相互理解，形成一致。同时，还要注意将谈话内容保密，不要随意将别人的信息透露出去。第三是以诚相待，关心体贴。要带着深厚的感情做工作，以情感人，以理服人。例如我局的年轻同志比较多，35岁以下工作人员占全局工作人员75%，这就需要我们在开展思想政治工作时，结合实际，选择年轻人较为喜欢的方式，建立了群，经常发一些优秀共产党员的优秀事迹和经典励志的故事进行学习和渗透教育。
（三）以人为本，进一步提高干部的政治素质和思想水平
一是思想政治工作要党风廉政建设相结合。思想建设要与广大党员干部及人民群众的物质利益结合起来，要克服过去那种片面强调思想建设的重要性而轻视人民群众的基本物质生活的现象，既要提倡奉献，又要坚持"按劳分配"的原则，努力提高人民群众的物质文化生活水平。
二是思想政治工作要与促进业务相结合。在目前思想政治工作中，一定要从实际出发，解放思想，不要被习惯势力及个人偏见所束缚，对前人的理论成果，既要继承，又要发展，要反对本本主义、教条主义，要以实践作为检验真理的唯一标准，只有这样，我们才能准确地把握形势，把握各种思潮的本质，把政治思想工作做出成效来。
三是思想政治工作与提高自身素质相结合。在新的历史时期，国内形势日新月异，国际形势千变万化，人们的观念也日益开放，这给思想政治工作者提出了更高的要求。我们每一个人身处其中，都要经历一次“赶考”。我们的思想政治工作者只有不断地提高自身素质，适应新的形势，引导干部职工正确处理好个人与集体、短期与长期、继承和改革、环保与发展等纷繁复杂的关系，有超常的智慧，有全面发展的眼光，更要有良好的心态和超高的情商，主动适应环保新形势新常态，顺势而为，打好大气、水、土壤“三大战役”，补齐全面小康社会建设中的环保短板，推动环保事业持续发展。
课题来源
本文为秦皇岛市政研会2017年立项课题。
