渔政管理站组织执法人员利用张贴标语
韩洪斌
[摘 要]随着我国经济社会的不断发展,渔业管理的发展速度也进一步加快。在保护渔业资源的过程中,渔业政务每天要处理的信息量业越来越多,传统地依靠人工记录的方式已经不能够很好地促进我国渔政管理的发展。相关部门除了要重视渔政管理方方面面的事物,更重要的是要对渔政信息网络的发展进行全面地研究。又因为各部门之间的合作越来越频繁,所以渔政信息网络的发展也就显得尤为重要。
[关键词]渔政管理;渔政信息网络;应用研究
中图分类号:TP311 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)48-0338-01
引言
进入新时期,我国渔业的发展业发生了很大的变化。在上世纪,我国渔业的发展主要重视的渔业的产量,通过提高渔业的产量来促进经济的发展。而随着新的渔政海洋管理制度和渔业结构的调整,我国渔政管理的发展已经进入了一个新的阶段。而在渔政发展的这一关键时期,提高我国渔业管理水平显得尤为重要。近几年来,网络信息技术的发展已经普及到我国的各个领域,在这样一个大环境下,渔政管理的发展也要更好地和网络信息的发展相挂钩,这样才能够更好地提高我国渔业管理和执法的现代化水平。本文主要从渔政管理和渔政信息网络发展应用两个方面来进行全面系统地研究。
1.渔政管理和渔政信息网络的含义
1.1 渔政管理
渔政管理属于国家经济的范畴,是国家对渔业实施监督和管理的一种重要的行政管理行为,它是我国各级渔政管理部门的一项非常重要的任务。经过法律授权的国家专门机构和各级渔政部门的人民政府按照法律规定的程序和方式对我国渔业活动实施一系列的监督和管理的工作。渔政管理通常包含管理者、管理对象和管理手段这三个方面的内容。
1.2 渔政信息网络
渔政信息网络指的是将知识和信息变成促进渔业生产和发展的根本动力,利用信息和技术咨询业的发展更好地支撑整体渔政信息网络的发展。渔政信息化是现代渔业发展忠非常重要的一个环节,它支撑着现代渔业更好地进行发展。整个渔政信息网络是把养殖业、捕捞业、加工业和其他行业更好地综合起来,重要的是对整个信息的获取、存储、处理、传输和分布等各个环节的结合。[1]在将来,渔政信息网络技术将是一个大的趋势,促进我国渔业更好地进行发展。
2.渔政管理和渔政信息网络发展必备的三个条件
2.1 计算机技术
要更好地进行渔政信息网络的发展,我们就必须充分利用包括网络安全、数据库、信息管理和其他多媒体技术为各个行业搭建一个好的软件平台,这样才能够为将来信息化进程的发展提供稳定的技术保障。所以要想让渔政信息网络发展的更好,就一定要重视计算机技术的相关应用。
2.2 信息技术的相关应用
目前,我国已经建成了水产科学研究信息技术中心、渔业机械研究所、淡水鱼研究中心、渔业资源环境整治中心,它们结合在一起更好地为渔政信息的管理进行服务。在这个过程中,各部门包含的信息量非常多,所以非常有必要建立一个互联网连通的网络信息系统。
2.3 信息数据库
经过几年的发展,我国渔业信息网络已经建成了一些非常实用的信息系统和数据库系统。所有的数据窥都独立存在,且分门别类。其中包含着科研成果、渔业资源的科技文献、养殖技术、渔业规划、渔业资源统计、渔业环境污染情况和财务管理信息等情况。包括海洋渔业的相关情况、许可证审批的情况和信息管理等都是由数据库构成的,共同组建成一个渔业信息数据库。
3.创建渔政信息网络的意义
3.1 促进整体渔业资源和管理步入可持续发展的道路
渔业资源和生态环境支撑着整体渔业更好地进行可持续的发展。但当前渔业资源的浪费和衰退非常的严重,鱼苗的资源也在逐渐下降,导致渔业品种的急剧减少和产量的下降;广大渔民为了维持生计,不得不采用极端的手段进行过渡捕捞。通电、放毒和炸药等一些骇人听闻的非法手段屡屡被用于渔业捕捞上。一些没有捕捞资格的渔船业加入了渔业资源的捕捞行业。虽然国家采取了一系列的手段进行禁止和管理,但是收效甚微。渔政信息网络的建立能够把渔业资源、渔业环境、渔业规划和其他各个方面都综合起来,把传统的粗放式的渔业管理转变成精细化的渔业管理,同时通过渔政信息网络的建立更好地对其漏洞进行补充,使得其管理水平更上一个台阶。
3.2 通过共享办公提高政府的工作效率
渔政信息网络的建立能够帮助我们更好地实现共享办公,提高工作的效率。上世纪80年代,我国才初步建立了数据库,但虽然起步比较晚,仅仅过了二十几年的时间,我国的互联网技术、地理信息系统和卫星遥感技术都在整体范围内得到了充分地运用。通过远程通讯技术、数据库建模技术、信息地理技术和卫星遥感技术等,我国的渔政正逐步朝着产业化发展的道路上前进。从渔业地理环境、渔业资源种类、渔业捕捞、渔业产品加工等诸多环节,渔政信息网络的发展都能够使得这些环节取得更好的效果。此外,政府的审批工作省去了诸多不良的环节,渔业产业信息化的发展将会变得更好。
3.3 提高渔政部门的指挥能力
由于我国渔政部门的管理理念、制度建立和装备水平与一些发达国家相比相对都非常落后,而且还存在不同的地区和水域发展整体不平衡的情况,等到执行任务的时候就没有办法很好地满足其要求。[2]而渔政信息网络的建设能够有效地提升我国的渔政管理的信息化的水平,通过信息的更新和沟通,渔政部门能够更好地对日常生活中渔民的权益和国家海洋的权益进行全面的维护,全面提升其执法能力和指挥能力,为不断促进我国渔业持续、稳定和可持续的发展贡献自己的一份力量。
4.渔政信息网络发展举例
4.1 渔政船调度指挥系统与海上动态监测系统
定位和通讯技术在渔政信息网络的发展中最为常见,通过这样的指挥和调动能够让船位信息、作业信息和指令信息更好地实现相互的传输,同时相关的部门可以灵活通过调查渔政动态的监测信息和调度指挥信息把相关渔政部门的船只更好地派遣到相关的海域里面去执行公务。在每一艘渔船上业装有精确定位的通讯系统,能够帮助更好地监测和明确渔船的定位,并及时地手机渔船和周边的相关信息来更好地实现相关的监控。
4.2 方便进行渔业信息的查询
在渔政信息网络没有很好地建立起来之前,我们并不能很好地查询包括渔港和航标等相关的信息,如果遇到法律上的问题时,业不能及时地查询与渔业相关的法律。[3]而且关于每个不同的渔业行政部门的机构、装备和人员档案等都不能更好地进行相关的管理,而渔政信息网络的发展使得渔业信息管理系统更好地发展了起来,在这个过程中使得渔业的信息更好地得以共享,不同地方的渔业部门的信息将及时地得到更新和维护,之后再上传到各个地方的中央服务器,不同地方的人员轻松地点击鼠标就能够查询到相关的信息。
4.3 建立可靠地调查统计的网络
在渔政信息网络发展的背景下,可以在全国范围内建立指挥系统,在国内进行渔业的捕捞工作。在海洋渔业物质资源监测系统的建立过程中,可以对渔业资源的品种、海洋生物的生存情况和品种情况的评估提供相关的依据,通过这样一种系统的调查结果,也就能够使得整体的渔业生产保护工作更好地进行下去,实现可持续的发展。
5.结束语
综上所述,随着渔政管理和渔政信息网络的发展,网络技术将会越来越多地和渔政管理相结合,渔政管理部门的指挥能力將能够得到很大的提高,办事效率也将会有突飞猛进的发展,而且渔政的信息网络可以根据我国各地渔政情况的不同而做出相应的改变,大家在查询信息的时候也会更加方便。在未来,渔政信息网络的发展也将会变得越来越好。
参考文献
[1] 张燕飞,严红.信息产业概论[M].武汉:武汉大学出版社,2012(3):154-158.
[2] 孟广均,等.信息资源管理导论[M].北京:科学出版社,2013(4):213-215.
[3] 王国兴.新一代的电子政务解决方案[J].科技经济导刊,2013(5):176-182.